Overzicht | 2025 Programmabegroting (nieuwe indeling)

We plannen uitgaven voor meerdere jaren alleen als we zeker weten dat we ook meerdere jaren lang geld krijgen.

We hebben een gemeenteraad in positie

Tijdig en volledig informeren van gemeenteraad.

Zoeken mogelijkheden om standpunten vanuit raad in te brengen in regionale besluitvorming.

We hebben ons huishoudboekje op orde

Consolideren huidige financiële situatie.

Verzetten tegen onmogelijke opgaven vanuit het Rijk (jeugdzorg, energietransitie, huishoudelijke hulp).

We hebben onze eigen zaken op orde

Bereikbaarheid van organisatie/medewerkers verhogen.

Bespreken houding en gedrag van medewerkers.

We houden de gemeentelijke belastingendruk stabiel

Toepassen jaarlijkse inflatiecorrectie.

Zorgen voor kostendekkende leges.

We werken samen met de gemeenten om ons heen

Opzoeken regionale samenwerking.

Focus aanbrengen tussen verschillende regio's.

We werken samen met elkaar aan Heerde

Inwoners uitdagen om zelf met plannen te komen.

Jeugd kennis laten maken met politiek: jeugdraad.

Opstellen samenhangend participatiebeleid.

Stimuleren ontwikkelaars om omgeving bij plannen te betrekken.

Toelichting op programma Bestuur en ondersteuning

Toelichting op de lasten en baten bestuur en ondersteuning

1. Veiligheid

Collegeprogramma veiligheid

Doelstellingen

We hebben een veilig leefomgeving

Uitbreiden handhavingscapaciteit.

We voelen ons veilig: tegengaan ondermijning

Herkennen ondermijning.

Maatregelen nemen ter opsporing.

Tegengaan permanente bewoning vakantieparken.

Tegengaan langdurige leegstand bebouwing.

Zorgen voor weerbare bestuurders en medewerkers.

Toelichting op programma Veiligheid

Toelichting op de lasten en baten veiligheid

2. Verkeer, vervoer en waterstaat

Collegeprogramma Verkeer, vervoer en waterstaat

Doelstellingen

De gemeente Heerde is goed bereikbaar

Stimuleren lopen en fietsen conform STOP-principe.

Investeren in breed en goed onderhoud netwerk van fietspaden.

Onderzoeken of we een bijdrage leveren aan de snelle fietsverbinding tussen Apeldoorn en Zwolle.

We hebben de verkeersveiligheid vergroot

Inzetten van beperkte middelen.

Kritisch kijken naar rotondes.

Terugbrengen snelheid van 50 naar 30 km/h op bepaalde plekken.

Minder verkeer toelaten in centrum op drukke tijden.

Extra aandacht voor veilige loop- en fietsroutes naar scholen.

Maatregelen treffen ter verkleining aanrijding groot wild.

Instellen meldpunt verkeersgevaarlijke situaties.

Toelichting op programma Verkeer, vervoer en waterstaat

Toelichting op de lasten en baten verkeer, vervoer en waterstaat

3. Economie

Collegeprogramma Economie

Doelstellingen

Onze ondernemers staan niet alleen

We stimuleren de samenwerking tussen gemeente, provincie en buurgemeenten.

We stimuleren de samenwerking tussen overheid, ondernemers, onderwijs en organisaties.

We stimuleren startende ondernemers.

Ontwikkelen Actieprogramma Economie.

We ondersteunen duurzame voedselproductie en landschapsbeheer.

Ondersteunen Verkorte Voedselketens.

We zijn Cittaslow en Fairtrade

We stimuleren inwoners en ondernemers om Cittaslow en Fairtrade te leven en te werken.

Toelichting op programma Economie

Toelichting op de lasten en baten economie

4. Onderwijs

Collegeprogramma Onderwijs

Doelstellingen

We verbeteren de huisvesting van onze scholen

Voortgaan met het plan voor het moderniseren van onze schoolgebouwen.

Stap voor stap uitvoeren IHP

Toelichting op programma Onderwijs

Toelichting op de lasten en baten onderwijs

5. Sport, cultuur en recreatie

Collegeprogramma Sport, cultuur en recreatie

Doelstellingen

Alle kinderen in de gemeente kunnen goed zwemmen

Onderzoek doen naar schoolzwemmen.

Jeugd speelt en leert in een groene omgeving

Aandacht voor groene schoolpleinen en speelplekken.

Onze inwoners en bezoekers bewegen

Extra aandacht aan sport en bewegen.

Extra verbinding tussen sport, onderwijs en zorg.

In gesprek met ouders over sport en een gezonde leefstijl.

We hebben begrijpelijke regels voor sportaccommodaties

Samen met de sportverenigingen kijken hoe de bestaande subsidieregels aangepast zouden moeten worden.

We hebben oog voor het verleden

Aandacht voor cultuurhistorische elementen.

We horen bij elkaar!

Stimuleren samenwerking tussen scholen en culturele voorzieningen in Heerde.

Ondersteunen culturele instellingen en musea.

We respecteren onze natuur

We stimuleren komende jaren natuurontwikkeling en natuurbehoud op alle terreinen.

Onderhouden bermen in belang biodiversiteit.

We zijn een gastvrije gemeente

Aandacht voor bij Heerde passende overnachtingsmogelijkheden en toeristische activiteiten.

Aantrekkelijker maken centra Heerde en Wapenveld.

Aantrekkelijker maken horeca Heerderstrand en Renderklippen.

Opstellen veiligheidsregels per recreatiegebied.

Toelichting op programma Sport, cultuur en recreatie

Toelichting op de lasten en baten sport, cultuur en recreatie

6. Sociaal Domein

Collegeprogramma Sociaal domein

Doelstellingen

Er zijn centrale ontmoetingsplekken

Realisatie MFA in centrum Wapenveld.

Iedereen kan mee doen

Zorgen dat iedereen zich gezien en gerespecteerd voelt.

Hulp bieden aan hen die moeite hebben met lezen, schrijven en/of computergebruik.

Jongeren kunnen elkaar ontmoeten

Zoeken naar locaties voor jongeren.

We benutten de kracht van de samenleving

Blijven vrijwilligerswerk faciliteren met subsidies of op andere manieren.

Zorgen voor eenvoudige regels en formulieren.

We hebben zicht op isolement onder ouderen

Zorgdragen dat deze ouderen bezocht worden.

We onderzoeken in de kleine kernen Veesen en Vorchten of er behoefte is aan dagactiviteiten.

We kijken of het mogelijk is om ouderen dichterbij voorzieningen te laten wonen.

We houden huishoudelijke hulp betaalbaar

Mensen die echt hh hulp nodig hebben krijgen die ook.

Toepassen eigen bijdrage op grond van iemands inkomen.

Aanbieden in eerste instantie ondersteuning met een huishoudcoach.

Ontwikkelen alternatieven om inwoners te helpen zelf hun hh-werk te doen.

We koesteren onze mantelzorgers

We bieden specifieke ondersteuning voor jonge mantelzorgers.

Als gemeente maken we dat onze mantelzorgers van tijd tot tijd op adem kunnen komen.

We staan voor jeugdzorg

Gezamenlijk met ouders, school en jeugdzorg hulp bieden bij problemen jongeren.

We willen verslaving voorkomen

Geven van voorlichting op scholen.

Ondersteunen zelfhulpgroepen zoals de AA en stimuleren inwoners hier gebruik van te maken.

STIP biedt een laagdrempelig plek waar je om hulp kunt vragen.

We zien mensen in de armoede niet als nummer of als kostenpost

We kijken bij het verstrekken van bijstand naar de mens.

Samen zoeken naar passend werk.

Maatwerk leveren bij kwijtschelding van schulden.

Toelichting op programma Sociaal domein

Toelichting op de lasten en baten sociaal domein

7. Volksgezondheid en milieu

Collegeprogramma Volksgezondheid en milieu

Doelstellingen

We gaan voor schone lucht

We strijden tegen de opening van het vliegveld Lelystad.

Als gemeente ondertekenen we de komende periode het landelijke Schone Lucht Akkoord.

We gebruiken materialen vaker en opnieuw: circulaire economie

Uitvoeren programma toekomstbestendige bedrijventerreinen.

We geven het goede voorbeeld

De gemeente koopt zoveel mogelijk lokaal en duurzaam in.

We vervangen afgeschreven auto's door electrische auto's.

We hebben ons aangepast aan klimaatverandering: klimaatadaptie

Uitvoering regionaal plan om droogte te bestrijden overstroming tegen te gaan en water goed op te vangen en vast te houden.

We hebben voldoende ruimte op begraafplaatsen

Uitbreiden begraafplaats Wapenveld.

We produceren andere energie

Ontwikkelen plan in transitievisie Warmte.

We stimuleren vooral de opwekking van zonne energie (voorkeur voor daken).

We verwerken meer plastic afval

Onderzoeken of we de wijze van inzamelen kunnen verbeteren.

Toelichting op programma Volksgezondheid en milieu

Toelichting op de lasten en baten volksgezondheid en milieu

8. Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

Collegeprogramma Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

Doelstellingen

We bewegen mee met ontwikkelingen in de huizenmarkt

Ontwikkelen instrumenten om te zorgen dat woningen ook voor mensen met een lager inkomen betaalbaar blijven.

Uitzoeken of we ook verhuur van particuliere eigenaars via de woningcorporatie kunnen laten lopen, zodat sociale verhuur ook sociale verhuur blijft.

Verruimen van de Rood voor rood regeling om het aantrekkelijker te maken om op een boerenerf woonruimte te maken.

We bouwen samen

Ondersteunen kleine en grote ontwikkelaars als zij de omgeving betrekken bij hun projecten.

We hebben doorstroming in onze woningbouw

Bouwen van zo veel mogelijk passende woningen (starters, jonge gezinnen en doorstromers).

Aanpassen van ons woonbeleid eerder aan dan we van plan waren.

We hebben een visie op wonen en zorg

Onderzoeken naar soort woningen waarin mensen zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen.

We hebben meer woningen

Blijvend bouwen op plekken binnen de bebouwde kom (naast MFA Wapenveld, Veessen en in het centrum van Heerde).

Bouwen op plekken buiten de bebouwde kom (oostkant Wapenveld en zuidkant Heerde).

We werken vanuit veranderde rol van de Omgevingsweg en Wet Kwaliteitsborging

Voorbereiden medewerkers: onder andere vergunningverleners.

Herontwikkelen leges: het in rekening brengen van onze dienstverlening.

Toelichting op programma Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

Toelichting op de lasten en baten volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

Overzicht programmaplan

Overzicht programmaplan

Incidentele uitgaven en opbrengsten

Structureel begrotingssaldo

Paragrafen

Paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing

Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Paragraaf Grondbeleid

Paragraaf Grondbeleid

Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen

Paragraaf Onderhoud kapitaalgoederen

Paragraaf Verbonden partijen

Paragraaf Verbonden partijen

Paragraaf Lokale heffingen

Paragraaf Lokale heffingen

Paragraaf Financiering

Paragraaf Financiering

Paragraaf Bedrijfsvoering

Paragraaf Bedrijfsvoering

Begrotingsparagraaf

1. Geprognosticeerde balans

2. Meerjarig investeringsplan

3. Overzicht reserves

4. Overzicht voorzieningen

5. Staat langlopende geldleningen

Bijlagen

Verplichte indicatoren

Verplichte indicatoren

0.0 Bestuur en ondersteuning

1.0 Veiligheid

2.0 Verkeer, vervoer en waterstaat

3.0 Economie

4.0 Onderwijs

5.0 Sport, cultuur en recreatie

6.0 Sociaal domein

7.0 Volksgezondheid en milieu

8.0 Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke vernieuwing

Bijlage 2: Emu-saldo