8. Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

Met actief, of faciliterend, grondbeleid drukt de gemeente duidelijk haar stempel op de inrichting van de publieke ruimte. Zo wordt via bestemmingsplannen bepaald welke grond voor welk gebruik geschikt is en worden grondexploitaties gebruikt om stukken weiland in woonwijken te veranderen. Hier zijn grote bedragen mee gemoeid, maar aangezien gemeenten gebruik maken van een gemodificeerd stelsel van baten en lasten, zijn deze niet altijd gemakkelijk terug te vinden in de IV3-informatie.

Tot dit taakveld behoren taken op het gebied van de ruimtelijke ordening en ontwikkeling en functietoedeling van de leefomgeving:

• voorbereiden van vaststellen structuurplannen en - visies; 
• voorbereiden en vaststellen bestemmingsplannen;
• voorbereiden en vaststellen van de gemeentelijke omgevingsvisie; 
• voorbereiden en vaststellen van gebiedsgerichte programma’s; 
• voorbereiden en vaststellen van het omgevingsplan;
• baten en lasten van het Digitaal Stelsel Omgevingswet;
• (leges) omgevingsvergunning buitenplanse omgevingsplanactiviteit (op categorie 3.7 Leges en andere rechten);
• leges aanpassen bestemmingsplannen (op categorie 3.7 Leges en andere rechten);
• leges leegstandsvergunning/Leegstandwet (op categorie 3.7 Leges en andere rechten);
• faciliterend grondbeleid (passief grondbeleid); De gemeente zelf voert geen actief grondbeleid, zij laat dit over aan private ontwikkelaars. Kosten die de gemeente maakt in het kader van dit faciliterend grondbeleid, (moeten) worden verhaald op de private ontwikkelaars. Het betreft hier kosten volgens de kostensoortenlijst zoals: een gebiedsgerichte wijziging van het bestemmingsplan/omgevingsplan, voorzieningen in de openbare ruimte, het aanleggen van nutsvoorzieningen, schadevergoedingen ingevolge de Wro/Omgevingswet etc.. 
  Wanneer dergelijke kosten worden gemaakt in het kader van faciliterend grondbeleid, worden deze kosten geboekt op taakveld 8.1 en via een tegenboeking naar de balans gemuteerd. Zie voor meer informatie over faciliterend grondbeleid deel C van de notitie Grondbeleid in begroting en jaarverslaggeving 2019 van de Commissie BBV13 .
• Basisregistratie Ondergrond (BRO) en Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT).

Tot dit taakveld behoren activiteiten op het gebied van gemeentelijke bouwgrondexploitatie:

• (kostentoerekening) bouwgronden in exploitatie: voorbereidingskosten, grondverwerving, bouwen woonrijp maken (kostensoortenlijst);
• (toerekening) bovenwijkse voorzieningen aan bouwgrondcomplexen;
• financiering (rentetoerekening) en administratie bouwgrondexploitaties;
• verkoop van bouwrijpe gronden, erfpacht, winst- en verliesneming;
• in het voorkomende geval onschadelijk maken en verwijderen van explosieven. 
  
  

Tot dit taakveld behoren gebiedsontwikkeling, woningvoorraad en huisvestingsvoorziening:

• (leges) omgevingsvergunning (op categorie 3.7 Leges en andere rechten) voor:
  wettelijk voorgeschreven:
• • bouw;
  • rijksmonumenten;
    binnenplans (eventuele activiteiten in het gemeentelijk vergunningstelsel, zoals):
  • aanleg;
  • bouw (bijv. welstand);
  • gebruik brandveiligheid gebouwen;
  • kap;
  • ligplaatsen;
  • monumenten (gemeentelijke/provinciale monumenten);
  • opslag gebruik openbare weg;
  • reclame;
  • sloop;
  • staanplaatsen;
  • uitweg;
• leges vergunningen huisvestingswet (op categorie 3.7 Leges en andere rechten);
• bouwtoezicht;
• basisregistratie adressen en gebouwen (BAG);
• woningbouw en woningverbetering, renovatie;
• woonruimteverdeling, woningsplitsingsvergunning, woonvergunning;
• stedelijke vernieuwing: gebiedsgerichte aanpak woningvoorraad, woonomgeving en voorzieningen;
• subsidie voor woningeigenaren om de eigen woning te verduurzamen;
• uitkoopregeling hoogspanningsverbindingen.