Jaarverslag

1. Bestuur

Toelichting op programma Bestuur

Terug naar navigatie - Toelichting op programma Bestuur

Dit programma gaat over het besturen van de gemeente en de veiligheid van de inwoners. De raad en het college, bestuurlijke samenwerking, communicatie en rechtsbescherming van inwoners maar ook over openbare orde en veiligheid, de lokale regels in de Algemene Plaatselijke Verordening en de lokale uitvoering van de drank- en horecawet en handhaving, vallen onder dit programma. Ook komt in dit programma inclusief denken aan de orde, om het inclusieve gemeentebrede karakter hiervan te benadrukken.

Collegeprogramma Bestuur

Terug naar navigatie - Wat hebben we bereikt?

Regionale bestuurlijke samenwerking

Terug naar navigatie - Regionale bestuurlijke samenwerking
  • Regionale samenwerking op de Noord-Zuid as waarbij Heerde volop op alle domeinen mee doet. Wij willen omgevingsbewust inspelen op ontwikkelingen waarbij we zien dat de speerpunten van Cleantech Regio Stedendriehoek, de Regio Zwolle en de provincies Gelderland en Overijssel steeds meer in elkaar schuiven.
  • Wij willen daarin een verbindende rol spelen. Gemeentegrenzen mogen daarbij geen belemmering vormen.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Lokale samenwerking met maatschappelijke partners

Terug naar navigatie - Lokale samenwerking met maatschappelijke partners
  • De gemeente zoekt actief de samenwerking met maatschappelijke partners die lokaal werkzaam zijn en streeft naar duurzame verbindingen.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Inclusief denken

Terug naar navigatie - Inclusief denken
  • Iedereen met of zonder (functie)beperking kan mee doen in onze lokale samenleving. Inclusief denken is de norm in ons denken en handelen (Agenda 22).

Wat hebben we ervoor gedaan?

Communicatie

Terug naar navigatie - Communicatie
  • Gemeentelijke informatie is begrijpelijk en via verschillende kanalen te verkrijgen. Dienstverlening wordt digitaal aangeboden maar moet voor iedereen bereikbaar blijven.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Algemene Plaatselijke Verordening/Drank- en Horecawet

Terug naar navigatie - Algemene Plaatselijke Verordening/Drank- en Horecawet
  • Onze Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is duidelijk voor onze inwoners en handhaafbaar.
  • Para-commerciële organisaties krijgen meer mogelijkheden om ontmoetingsmomenten voor gerelateerde activiteiten te organiseren, binnen de kaders van de drank- en horecawet, veiligheid en geluid.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Openbare orde en veiligheid

Terug naar navigatie - Openbare orde en veiligheid
  • Inwoners voelen zich veilig in onze dorpen. We hebben daarbij speciale aandacht voor de sociale veiligheidsgevoelens van kwetsbare inwoners, onder wie ouderen.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Brandweer

Terug naar navigatie - Brandweer
  • De opkomsttijd van de brandweer is gemeentebreed geborgd en de (vrijwillige) brandweermensen kunnen hun werk naar behoren doen.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Handhaving

Terug naar navigatie - Handhaving
  • Regels zijn er voor iedereen. We handhaven het nakomen er van.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Bestuur

Toelichting op product Bestuur

Terug naar navigatie - Toelichting op product Bestuur

Het product Bestuur bestaat uit de subproducten college, raad, griffie en rekenkamerfunctie. Hoofdzakelijk gaat het hier om kosten voor salarissen en vergoedingen, opleidingskosten en representatie. Verder bestaat het product uit de volgende subproducten: (bestuurlijke) samenwerking, inclusief denken, internationale contacten, rechtsbescherming en communicatie.

 

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
Bestuur
506050 Communicatieplan 12.392 13.557 20.700 0 20.700 22.542 -1.842
521000 Raad 252.716 267.574 279.510 0 279.510 293.518 -14.008
521050 Griffie 147.159 149.929 146.201 25.000 171.201 161.863 9.338
521100 Rekenkamerfunctie 25.546 17.043 19.490 5.000 24.490 19.813 4.677
521150 College 560.681 842.355 609.165 85.000 694.165 1.186.641 -492.476
521151 Reserve College 0 0 0 51.842 51.842 141.774 -89.932
521300 Best. samenwerking 90.265 171.866 156.820 14.000 170.820 174.698 -3.878
521350 Internationale contacten 10.925 -727 1.780 0 1.780 0 1.780
521400 Rechtsbescherming 34.987 40.480 42.760 0 42.760 33.483 9.277
Totaal Bestuur 1.134.671 1.502.078 1.276.426 180.842 1.457.268 2.034.331 -577.063
Totaal Lasten 1.134.671 1.502.078 1.276.426 180.842 1.457.268 2.034.331 -577.063
Baten
Bestuur
521000 Raad -600 0 0 0 0 0 0
521101 Reserve Rekenkamerfunctie -10.000 0 0 0 0 0 0
521150 College -2.898 -970 0 -52.600 -52.600 -53.631 1.031
521400 Rechtsbescherming -60.000 0 0 0 0 0 0
Totaal Bestuur -73.498 -970 0 -52.600 -52.600 -53.631 1.031
Totaal Baten -73.498 -970 0 -52.600 -52.600 -53.631 1.031

Toelichting op de lasten en baten product Bestuur

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Bestuur

Lasten
De lasten zijn bij het product Bestuur bijna €577.000,- hoger dan de raming  Hieronder zijn de belangrijkste oorzaken van dit verschil toegelicht.

Hogere dotatie pensioenvoorziening (ex) bestuurders -/- €492.000
Hogere salariskosten college -/- €29.000
Lagere uitgaven nieuw beleid collegeprogramma €23.000
Hogere toevoeging reserve college i.vm. Corona -/-€90.000
Lagere uitgaven rechtskundig advies/proceskosten €10.000
Overige geringe afwijkingen (geen toelichting) €1.000
Totaal -/-€577.000

521150 College
Een eis van het BBV (financiële richtlijnen waarin gemeenten moeten voldoen) is dat de pensioenvoorziening voor (ex) wethouders jaarlijks wordt geactualiseerd. Bij de begroting wordt structureel rekening gehouden met een toevoeging van €40.000,-, waarbij in de voorjaarsnota een bedrag van €50.000,- is bijgeraamd vanwege de lage rekenrente.  In werkelijkheid moet er ruim €582.000,- worden toegevoegd; bij de begroting was rekening gehouden met €90.000,- een extra toevoeging van €492.000,-. Met deze hoge extra toevoeging wordt de extreem lage rekenrente van 0,082% gecompenseerd en blijft de waardevastheid van de pensioenen behouden. In 2019 was de rekenrente nog 0,29%.

De hogere salariskosten van €29.000,- zijn het gevolg van de burgemeesterswisseling in het najaar van 2020.  

Voor het nieuw beleid uit het collegeprogramma en het versterken van de (dorps)kernen was voor 2020 €57.000,- geraamd. Van dit budget zijn alleen de kosten van de Human Capital Agenda (€34.000,-) betaald; het resterende budget van €23.000,- is niet besteed.

521151 Reserve college
In het najaar is er een inventarisatie gemaakt van de Coronakosten over 2020. Op dat moment bleek dat er €52.000,-  van het beschikbaar gestelde budget zou worden overgehouden. In werkelijkheid resteert er nog €142.000,-; dit geld wordt toegevoegd aan de Coronareserve zodat dit op een later moment kan worden aangewend. 

521400 Rechtsbescherming
In 2020 is er minder gebruik gemaakt van extern rechtskundig advies. Hierdoor is er €10.000,- op deze post overgehouden.

 

Baten
De baten wijken niet noemenswaardig af van de raming; het geringe verschil wordt verder niet toegelicht.

 

Veiligheid

Toelichting op product Veiligheid

Terug naar navigatie - Toelichting op product Veiligheid

Het product Veiligheid bestaat uit de subproducten brandweer, crisisbeheersing, openbare orde en veiligheid, opvang huisdieren, APV, drank en horecawet en handhaving. De lasten op dit product hebben voor een groot deel betrekking op de brandweertaken in VNOG-verband. Daarnaast worden legesopbrengsten binnen dit product verantwoord.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
Veiligheid
502020 Brandweergarage Heerde 596 57.070 58.521 0 58.521 50.357 8.164
502040 Brandweergarage Wapenveld 31.549 24.783 27.447 6.000 33.447 23.210 10.237
523000 Brandweer 942.161 958.172 980.456 0 980.456 985.018 -4.562
523050 Crisisbeheersing 29.490 33.295 38.588 0 38.588 34.890 3.698
523100 Openbare orde & Veiligheid 106.623 130.635 115.962 72.500 188.462 170.481 17.981
523150 APV 135.945 164.604 139.583 0 139.583 151.400 -11.817
523200 Drank- en horecawet 36.232 44.085 37.918 0 37.918 47.602 -9.684
545150 Handhaving Bouwen 176.863 212.658 181.178 0 181.178 196.517 -15.339
545300 Handhaving Milieubeheer 7.267 8.799 7.472 0 7.472 8.105 -633
551300 Opvang huisdieren 4.229 5.945 10.380 0 10.380 6.656 3.724
Totaal Veiligheid 1.470.955 1.640.046 1.597.505 78.500 1.676.005 1.674.235 1.770
Totaal Lasten 1.470.955 1.640.046 1.597.505 78.500 1.676.005 1.674.235 1.770
Baten
Veiligheid
523000 Brandweer -8.261 -8.261 -8.000 0 -8.000 -13.803 5.803
523100 Openbare orde & Veiligheid -5 -11.450 0 0 0 0 0
523150 APV -12.078 -18.309 -13.420 0 -13.420 -18.577 5.157
523200 Drank- en horecawet 0 0 0 0 0 0 0
545150 Handhaving Bouwen -2.000 -10.000 0 0 0 -15.500 15.500
551300 Opvang huisdieren 0 0 0 0 0 0 0
Totaal Veiligheid -22.344 -48.020 -21.420 0 -21.420 -47.880 26.460
Totaal Baten -22.344 -48.020 -21.420 0 -21.420 -47.880 26.460

Toelichting op de lasten en baten product Veiligheid

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Veiligheid

Lasten
Bij het product Veiligheid wijken de lasten gering, €2.000,-, af van de raming. Hieronder volgt een toelichting op de belangrijkste afwijkingen.

 

Geringere onderhoudskosten brandweerkazerne Wapenveld en Heerde €18.000
Minder uitgaven crisisbeheersing €9.000
Lagere kosten aanpak jeugdoverlast €33.000
Hogere doorbelasting salarissen  -/-€63.000
Overige afwijkingen (verder niet toegelicht) €5.000
Totaal €2.000

502020 Brandweerkazerne Wapenveld / 502040 Brandweerkazerne Heerde
In het jaar 2020 zijn de onderhoudskosten voor de brandweerkazernes in Heerde en Wapenveld €18.000,- minder dan begroot. Hier is geen directe reden voor aan te wijzen. Wel goed om ook hier te vermelden dat Wapenveld wordt voorzien van een nieuwe brandweerkazerne als onderdeel van de te bouwen Multi Functionele Accommodatie (MFA).

523050 Crisisbeheersing
Op deze post is €9.000,- minder uitgegeven dan begroot. Twee aanleidingen zijn hiervoor te benoemen. Door Corona is er niet of nauwelijks opgeleid en zijn ook kosten, die normaalgesproken van deze post afgaan, nu opgevoerd onder 'Coronakosten'.

523100 Openbare orde & veiligheid
In verband met Corona is deze post verhoogd in 2020 om van hieruit de extra kosten voor inhuur van een BOA te dekken.  Omdat deze BOA eind 2020 minder hoefde te worden ingezet, is hier een bedraag van €33.000,- minder op uitgegeven. De reden voor het minder inzetten van deze inhuur BOA is dat er op kosten het het Rijk private beveiligers konden worden ingehuurd, die samen met één van onze reguliere BOA's mee konden werken.

Doorbelasting salarissen afdeling ROW (diversen)
De afdeling ROW heeft in 2020 extern personeel ingehuurd; deze kosten worden, evenals de reguliere salariskosten, doorbelast naar de producten. De werkelijke kosten zijn hierdoor €63.000,- hoger dan de raming.

 

Baten
De opbrengsten zijn bij dit product €26.000,- hoger dan de raming. De verschillen zijn hieronder toegelicht.

Hogere inkomsten inspectie brandkranen €6.000
Hogere legesinkomsten APV €4.000
Ontvangen dwangsom €16.000
Totaal €26.000

523000 Brandweer
Voor het controleren van de brandkranen werken wij samen met een drietal andere gemeenten. De bijdragen in de kosten van deze gemeenten aan de uitgevoerde controles vallen hoger uit dan begroot.

523150 APV
De legesopbrengsten vanuit de APV zijn in 2020 ruim €4.000,- hoger dan begroot. 

545150 Handhaving bouwen
In 2020 zijn een tweetal dwangsommen geïnd.

 

BBV-indicatoren programma Bestuur

Terug naar navigatie - BBV indicatoren
Besluit Begroting en Verantwoording
Verwijzingen Halt
Indicator eenheid vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Verwijzingen Halt per 10.000 jongeren Heerde 56 55 42 44 119 Stichting Halt
Verwijzingen Halt per 10.000 jongeren Nederland 134 137 131 121 132 Stichting Halt
Misdrijven
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Misdrijven - Geweldsmisdrijven per 1.000 inwoners Heerde 3,5 2,4 CBS - Criminaliteit
Misdrijven - Geweldsmisdrijven per 1.000 inwoners Nederland 4,8 CBS - Criminaliteit
Misdrijven - Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte) per 1.000 inwoners Heerde 2,7 3,2 CBS - Criminaliteit
Misdrijven - Vernielingen en beschadigingen (in de openbare ruimte) per 1.000 inwoners Nederland 5,9 CBS - Criminaliteit
Misdrijven - Diefstallen uit woning per 1.000 inwoners Heerde 1,1 1,6 CBS - Diefstallen
Misdrijven - Diefstallen uit woning per 1.000 inwoners Nederland 2,3 CBS - Diefstallen
Misdrijven - Winkeldiefstallen per 1.000 inwoners Heerde 0,5 0,8 CBS - Diefstallen
Misdrijven - Winkeldiefstallen per 1.000 inwoners Nederland 2,3 CBS - Diefstallen

2. Bedrijfsvoering

Toelichting op programma Bedrijfsvoering

Terug naar navigatie - Toelichting op programma Bedrijfsvoering

De gemeente is een betrouwbare rentmeester van de publieke middelen. Uitgangspunt is dat de exploitatie op orde is om jaarlijks te kunnen voldoen aan de voorwaarde van een sluitende begroting. Naast financiën en de financiële uitvoering van het grondbeleid, vallen onder dit programma de gemeentelijke organisatie, de accommodaties voor gemeentebestuur en ambtelijke organisatie, burgerzaken, het streekarchivariaat, basisregistraties, informatisering en automatisering en elektronische dienstverlening.

Collegeprogramma Bedrijfsvoering

Wat hebben we bereikt?

Terug naar navigatie - Wat hebben we bereikt?

Financiën

Terug naar navigatie - Financiën
  • Een gezonde financiële huishouding.
  • Een evenwichtige schuldpositie, met nadruk  op verlaging.
  • Subsidies worden geïndexeerd onder voorwaarde van een sluitende gemeentelijke meerjarenbegroting.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Dienstverlening ambtelijke organisatie

Terug naar navigatie - Dienstverlening ambtelijke organisatie
  • Onze gemeentelijke dienstverlening aan inwoners en ondernemers is vriendelijk, betrokken, adequaat, tijdig en deskundig.

Wat hebben we ervoor gedaan?

Personeel en Organisatie

Terug naar navigatie - Personeel en Organisatie
  • Een goede werkgever zijn en voldoende interne en externe uitdagingen bieden voor personele ontwikkeling en het opdoen van werkervaring.
  • Investeren in onze medewerkers door hun ontwikkeling te koppelen aan de organisatiedoelen (investor in people).  
  • Onze personele samenstelling is een afspiegeling van de inclusieve samenleving en biedt ook plek aan mensen die (langdurig) werkloos zijn. 

Wat hebben we ervoor gedaan?

Inkoop

Terug naar navigatie - Inkoop
  • Duurzaam en circulair inkopen. 
  • We verwachten social return on investment en maatschappelijk verantwoord ondernemerschap van de markt.
  • Binnen de wettelijke aanbestedingsregels worden lokale ondernemers uitgenodigd en hebben daardoor een kans om mee te doen. 

Wat hebben we ervoor gedaan?

Basisregistratie/ Informatisering/ elektronische dienstverlening

Terug naar navigatie - Basisregistratie/ Informatisering/ elektronische dienstverlening
  • Kwalitatief hoogwaardige digitale dienstverlening. 
  • Data- en gegevensbeheer zijn op orde en worden veilig beheerd. 

Wat hebben we ervoor gedaan?

Overhead (gemeentebestuur en ambtelijke organisatie)

Terug naar navigatie - Overhead (gemeentebestuur en ambtelijke organisatie)
  • Het raadhuis is toekomstbestendig functioneel bruikbaar en energetisch duurzaam in gebruik, binnen de mogelijkheden van het bestaande pand.
  • Waar mogelijk vindt aanbesteding plaats op basis van het principe van circulariteit. 

Wat hebben we ervoor gedaan?

Financiën

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
Financien
531000 Accountantskosten 115.760 72.400 73.410 22.500 95.910 141.230 -45.320
531700 Forensenbelasting 2.698 0 0 0 0 0 0
531751 Reserve Precariobelasting 1.067.253 694.718 828.420 40.000 868.420 879.908 -11.488
531850 Saldo voor bestemming 0 0 12.405 1.256.410 1.268.815 0 1.268.815
531900 Saldo na bestemming 1.883.432 919.912 0 0 0 0 0
Totaal Financien 3.069.143 1.687.030 914.235 1.318.910 2.233.145 1.021.138 1.212.007
Totaal Lasten 3.069.143 1.687.030 914.235 1.318.910 2.233.145 1.021.138 1.212.007
Baten
Financien
531450 Reserve investeringen en eigen vermogen -48.026 -51.167 -51.579 0 -51.579 -51.579 0
531800 Saldo van kostenplaatsen 0 -1 0 0 0 0 0
531850 Saldo voor bestemming 0 0 0 0 0 0 0
531901 Reserve saldo na bestemming 0 -253.000 0 -608.000 -608.000 -608.000 0
Totaal Financien -48.026 -304.168 -51.579 -608.000 -659.579 -659.579 0
Totaal Baten -48.026 -304.168 -51.579 -608.000 -659.579 -659.579 0

Toelichting op de lasten en baten product Financiën

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Financiën

Lasten
De werkelijke lasten zijn bij dit product €1.212.000,- lager dan de raming. Hieronder is een verklaring gegeven van deze afwijking.

Hogere accountantskosten -/-€45.000
Hogere toevoeging reserve Precariobelasting -/- €11.000
Voorlopige rekeningsaldo 2020 €1.269.000
Afronding -/- €1.000
Totaal €1.212.000

531000 Accountantskosten
De overschrijding van de accountantskosten bestaat uit meerwerkkosten voortkomend uit de controle van boekjaar 2019,  aanvullende kosten a.g.v. (toelichtingen) Corona, controle nieuw toegevoegde SISA verantwoordingen en de controle van de TOZO regeling.

531751 Reserve Precariobelasting 
De werkelijke iinkomsten uit precariobelasting waren in 2020 ruim €11.000,- hoger dan geraamd; deze extra inkomst is, conform afspraak, toegevoegd aan de reserve.

531850 Saldo voor bestemming
De najaarsnota 2020 is  afgesloten met een voorlopig saldo van €249.000,-. Daarnaast heeft een budgetwijziging bij Riolering een positief effect van €50.000,- op het voorlopig resultaat. Tenslotte zijn er voorbereidingskredieten van €845.000,- voor de Hof van Cramer en €125.000,- voor De Sprengen beschikbaar gesteld. 

Uitvoering Grondbeleid

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
Uitvoering Grondbeleid
539000 Grondbeleid 0 87.228 84.349 153.150 237.499 4.533 232.966
539001 Voorziening Grondbeleid 430.000 0 0 0 0 0 0
539014 Complex Ind.terrein Eeuwlandseweg noord 26.622 20.182 0 0 0 37.793 -37.793
539015 Complex ind.terrein Eeuwlandseweg zuid 34.700 4.336 0 0 0 19.451 -19.451
539018 Complex Ossenkamp 1 0 0 0 0 0 0 0
539025 Complex Gemeentewerf Veldweg 0 0 0 0 0 0 0
539026 Gebiedsontwikkeling Veldweg 1.325 18.526 0 0 0 302.706 -302.706
539027 Complex Bovenkamp 2 905.393 668.091 0 0 0 817.652 -817.652
539028 Complex De Kolk 61.150 1.522.041 0 0 0 836.107 -836.107
539031 Complex Zwarteweg 0 0 0 0 0 0 0
539032 Complex werf Dorpsstraat 0 0 0 0 0 0 0
539034 Complex Wezeweg 4 261.657 240.094 0 0 0 245.223 -245.223
539100 Grondexpl. niet bedrijventerreinen 0 0 15.169 0 15.169 15.515 -346
Totaal Uitvoering Grondbeleid 1.720.847 2.560.497 99.518 153.150 252.668 2.278.981 -2.026.313
Totaal Lasten 1.720.847 2.560.497 99.518 153.150 252.668 2.278.981 -2.026.313
Baten
Uitvoering Grondbeleid
539000 Grondbeleid -282.000 -87.228 -338.967 131.600 -207.367 0 -207.367
539001 Voorziening Grondbeleid -430.000 -53.500 0 -171.900 -171.900 0 -171.900
539014 Complex Ind.terrein Eeuwlandseweg noord -26.622 -20.182 0 0 0 -37.793 37.793
539015 Complex ind.terrein Eeuwlandseweg zuid 0 -21.012 0 0 0 -4.694 4.694
539018 Complex Ossenkamp 1 0 0 0 0 0 0 0
539026 Gebiedsontwikkeling Veldweg -115.825 -35.666 0 0 0 -419.327 419.327
539027 Complex Bovenkamp 2 -1.281.593 -615.576 0 0 0 -917.804 917.804
539028 Complex De Kolk -224.550 -1.541.647 0 0 0 -807.515 807.515
539034 Complex Wezeweg 4 -236.557 -223.726 0 0 0 -244.175 244.175
Totaal Uitvoering Grondbeleid -2.597.147 -2.598.536 -338.967 -40.300 -379.267 -2.431.308 2.052.041
Totaal Baten -2.597.147 -2.598.536 -338.967 -40.300 -379.267 -2.431.308 2.052.041

Toelichting op de lasten en baten Grondbeleid

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten Grondbeleid

Lasten en baten
Het resultaat bij Grondbeleid is €173.000,- positiever dan geraamd. Hieronder is een algemene verklaring gegeven van dit resultaat.

Algemeen
Op dit product vindt de afwikkeling plaats van alle uitgaven en inkomsten van 6 complexen van de grondexploitatie. Per saldo neemt door de mutaties van het jaar 2020 de boekwaarde van de grondexploitaties af met €2.079.000,-.  Er is namelijk voor dit bedrag meer grond verkocht dan aan kosten zijn gemaakt. De totale boekwaarde vóór winst en verliesnemingen van de grondexploitaties daalt hierdoor van €4.083.000,- naar €2.004.000,-. De financiële impact van de grondexploitaties op de totale financiële positie is dus wederom verbeterd. Het behaalde resultaat van de grondexploitaties is positief met een bedrag van €193.000,-. Dit is de optelsom van winst en verliesnemingen. Verder zijn op dit product nog salarissen geboekt die niet doorberekend zijn naar de grondexploitaties voor een bedrag van €20.000,-. Hiermee komt het positief resultaat van dit product op €173.000,-.

Burgerzaken

Toelichting op product Burgerzaken

Terug naar navigatie - Toelichting op product Burgerzaken

Burgerzaken draait om mensen en in de eerste plaats om hun identiteit. Met hun identiteit hebben burgers recht op allerlei voorzieningen en diensten van de overheid.  Burgerzaken vervult de rol van ‘poortwachter’ door het vaststellen en vastleggen van de identiteit bij geboorte of bij binnenkomst van elke nieuwe inwoner van de gemeente. Daarnaast is burgerzaken door de afgifte van reis- en rijksdocumenten een belangrijke speler in de keten van identiteitsvaststelling, identiteitscontrole en identiteitsbescherming.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
Burgerzaken
525000 Burgerzaken 247.695 238.300 280.807 0 280.807 251.361 29.446
525050 Secretarieleges 136.375 76.364 65.640 0 65.640 55.754 9.887
525100 Verkiezingen 42.194 63.555 0 9.785 9.785 10.495 -710
525150 Vaccinatie & doodschouw 7.539 9.500 11.870 0 11.870 7.618 4.252
Totaal Burgerzaken 433.802 387.719 358.317 9.785 368.102 325.228 42.874
Totaal Lasten 433.802 387.719 358.317 9.785 368.102 325.228 42.874
Baten
Burgerzaken
525000 Burgerzaken -462 0 0 0 0 0 0
525050 Secretarieleges -329.487 -223.103 -205.440 0 -205.440 -183.287 -22.153
Totaal Burgerzaken -329.949 -223.103 -205.440 0 -205.440 -183.287 -22.153
Totaal Baten -329.949 -223.103 -205.440 0 -205.440 -183.287 -22.153

Toelichting op de lasten en baten product Burgerzaken

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Burgerzaken

Lasten
De werkelijke lasten zijn bij dit product €43.000,- lager dan de raming. Hieronder is een verklaring gegeven van deze afwijking.

Salariskosten burgerzaken €29.000
Lagere kosten secretarieleges €10.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) €4.000
Totaal €43.000

525000 Burgerzaken
De overschrijding van de salariskosten houdt verband met de kosten inzake ziektevervanging. De ziektevervanging is deels met een externe medewerker en deels met eigen medewerkers ingevuld.

525050 Secretarieleges
Aan rijksleges is er in 2020 €10.000,- minder ontvangen; de doorbetaling hiervan is hierdoor ook navenant lager.

 

Baten
De werkelijke baten zijn bij dit product €22.000,- lager dan de raming. Hieronder is een verklaring gegeven van deze afwijking.

5225050 Secretarieleges
Als gevolg van Corona is een groot deel van de huwelijken  in 2020 uitgesteld.  In eerste instantie van het voor- naar het najaar. Toen bleek dat de Coronamaatregelen in het najaar nog golden zijn de huwelijken van het najaar eveneens uitgesteld naar 2021 of later.

Basisregistratie

Toelichting op product Basisregistratie

Terug naar navigatie - Toelichting op product Basisregistratie

Gemeente Heerde is (wettelijk) verplicht haar informatievoorziening te baseren op het stelsel van basisregistraties. Basisregistraties borgen een eenmalige invoer en meervoudig gebruik van gegevens. De meest bekende zijn de basisregistraties Personen (BRP), adressen en gebouwen (BAG), basisregistratie WOZ en de basisregistratie voor bedrijven (NHR). In deze basisregistraties staan de algemene gegevens zoals persoonsgegevens, adressen en bedrijfsnamen. In applicaties gebruiken we deze basisgegevens en vullen die aan met taakspecifieke gegevens.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
Basisregistratie
521450 Basisregistratie 13.135 50.170 55.180 0 55.180 53.403 1.777
Totaal Basisregistratie 13.135 50.170 55.180 0 55.180 53.403 1.777
Totaal Lasten 13.135 50.170 55.180 0 55.180 53.403 1.777
Baten
Basisregistratie
521451 Res. Basisregistratie -22.594 0 0 0 0 0 0
Totaal Basisregistratie -22.594 0 0 0 0 0 0
Totaal Baten -22.594 0 0 0 0 0 0

Streekarchivariaat

Toelichting op product Streekarchivariaat

Terug naar navigatie - Toelichting op product Streekarchivariaat

De statische archieven van de drie gemeenten (Heerde, Epe en Hattem) zijn samengebracht in één bewaarplaats. Het streekarchief bevindt zich bij het gemeentehuis van Epe. De streekarchivaris voert ook beheertaken als behoudswerkzaamheden uit en verzorgt de inzagemogelijkheid in de studiezaal. Heerde heeft zitting in het bestuur van de gemeenschappelijke regeling. Tevens huurt de gemeente Heerde in Epe ruimte die aan de gestelde eisen voldoet voor het dynamische archief.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
Streekarchivariaat
521550 Streekarchivariaat 64.634 55.072 93.581 0 93.581 65.096 28.485
Totaal Streekarchivariaat 64.634 55.072 93.581 0 93.581 65.096 28.485
Totaal Lasten 64.634 55.072 93.581 0 93.581 65.096 28.485
Gerealiseerd saldo van baten en lasten 64.634 55.072 93.581 0 93.581 65.096 28.485

Toelichting op de lasten en baten product Streekarcivariaat

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Streekarcivariaat

Lasten
De werkelijke lasten zijn bij dit product € 28.000,- lager dan de raming. Hieronder is een verklaring gegeven van deze afwijking.

Afvoer archief €8.000
Bijdrage streekarchivariaat €19.000
Overige geringe afwijkingen (geen toelichting)
€1.000
Totaal €28.000

521550 Streekarchivariaat
De kosten voor het activeren van de vernietigingsmodule in Verseon zijn  €8.000,- lager uitgevallen dan verwacht.

In 2020 is een deel van het onderzoek naar het e-depot uitgevoerd. Het tweede deel van het onderzoek, alsook de voorbereidingsactiviteiten zullen in 2021 uitgevoerd worden. 

3. (Openbare) ruimte, ondernemen en wonen

Toelichting op programma (Openbare) ruimte, ondernemen en wonen

Terug naar navigatie - Toelichting op programma (Openbare) ruimte, ondernemen en wonen

Dit programma gaat over duurzaamheid, het beheer en onderhoud van de openbare ruimte en het bos, ruimtelijke ontwikkelingen, economie, recreatie en toerisme en bouwen en wonen. Onder dit programma valt ook het opstellen van de omgevingsvisie, een instrument in het kader van de nog vast te stellen omgevingswet. Met het toepassing van uitnodigingsplanologie hebben we ons al voorbereid op deze wet. Onze rol bij ruimtelijke vraagstukken is daarmee veranderd. De omgevingsvisie maken we samen.

Collegeprogramma (Openbare) ruimte, ondernemen en wonen

Wat hebben we bereikt?

Terug naar navigatie - Wat hebben we bereikt?

Leefbaar buitengebied

Terug naar navigatie - Leefbaar buitengebied
  • Behoud van de kwaliteiten van het (agrarisch) landschap en leefbaarheid van de buitengebieden van de gemeente. 

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Openbare ruimte en mobiliteit

Terug naar navigatie - Openbare ruimte en mobiliteit
  • Inwoners, ondernemers, bezoekers en toeristen kunnen rekenen op goed onderhouden en veilige wegen, fiets- en voetpaden en openbare ruimte, die voldoende verlicht zijn. 
  • Bij herinrichting wordt de openbare ruimte inclusief ingericht.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Omgevingsvisie

Terug naar navigatie - Omgevingsvisie
  • Een integrale toekomstbestendige omgevingsvisie.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Centra Heerde en Wapenveld

Terug naar navigatie - Centra Heerde en Wapenveld
  • Inwoners, ondernemers, bezoekers en toeristen vinden onze centra in Wapenveld en Heerde bruisend.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Toerisme

Terug naar navigatie - Toerisme
  • Heerde staat bij (verblijfs)recreanten en toeristen bekend als gastvrij en natuurvriendelijk, een bloeiende gemeente op de overgang van Veluwe en IJsselvallei. 
  • Ecotoerisme in de natuurlijke omgeving, de keuze en beschikbaarheid van streekproducten en organisatie van kleinschalige evenementen benadrukken Natuurlijk Heerde. 

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Economie

Terug naar navigatie - Economie
  • Ondernemers ervaren de gemeente als een partner die meedenkt en faciliteert en samen met hen bouwt aan een sterke, vitale en duurzame economie. 

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Duurzaamheid

Terug naar navigatie - Duurzaamheid
  • Samen met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties nemen we onze verantwoordelijkheid om binnen enkele decennia energieneutraal te wonen en zo min mogelijk afval te produceren, om ons duurzaam te verbinden aan de toekomst.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Bouwen en Wonen

Terug naar navigatie - Bouwen en Wonen
  • Voldoende betaalbare koop- en huurwoningen, verduurzaming van de bestaande woningvoorraad en duurzame nieuw gebouwde woningen.
  • Partijen die weten wat de woningbehoefte is, nemen deel aan het overleg om de woningbouwagenda te bepalen.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Vliegveld Lelystad

Terug naar navigatie - Vliegveld Lelystad
  • Herindeling van het luchtruim en zo min mogelijk overlast voor bewoners.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Begraven

Terug naar navigatie - Begraven
  • Begraven moet betaalbaar en exploitabel blijven.

Wat hebben we daarvoor gedaan?

Duurzaamheid

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
Duurzaamheid
521600 Duurzaamheid 37.022 62.853 144.908 67.375 212.283 229.297 -17.014
521601 Reserve Duurzaamheid 32.402 0 0 0 0 0 0
Totaal Duurzaamheid 69.424 62.853 144.908 67.375 212.283 229.297 -17.014
Totaal Lasten 69.424 62.853 144.908 67.375 212.283 229.297 -17.014
Baten
Duurzaamheid
521600 Duurzaamheid 0 0 0 -142.875 -142.875 -146.875 4.000
Totaal Duurzaamheid 0 0 0 -142.875 -142.875 -146.875 4.000
Totaal Baten 0 0 0 -142.875 -142.875 -146.875 4.000

Toelichting op de lasten en baten product Duurzaamheid

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Duurzaamheid

Lasten
521600 Duurzaamheid
Voor duurzaamheid is in 2020 €17.000,- meer uitgegeven dan was geraamd.  Voor een deel komt dit door de verrekening van BTW op de RRE-activiteiten die we als gemeente hebben voorgeschoten. Een deel van de BTW die we terug hebben gevraagd is verrekend met boekjaar 2021. Verder zijn door de RRE-activiteiten in 2020 meer kosten gemaakt die niet door de subsidie gedekt waren, zoals PR en ondersteuning. Daarnaast zijn in 2020 kosten gemaakt voor energiecontroles door de omgevingsdienst. Hierbij is rekening gehouden met een subsidie die we ditzelfde jaar van de provincie Gelderland hebben ontvangen (zie hieronder).


Baten
Van de provincie Gelderland is een subsidiebedrag van €4.000,- ontvangen als cofinanciering voor de energiecontroles bij bedrijven door de Omgevingsdienst. Hiervoor was geen raming opgenomen.

Economie

Toelichting op product Economie

Terug naar navigatie - Toelichting op product Economie

Ambtelijke capaciteit, externe advisering bijdrage vitale vakantieparken, bijdragen aan de Regio Zwolle en de Cleantech Regio, de huur van het plein van de Johanneskerk in Heerde en energieverbruik  ten behoeve van de markt.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
533000 Economische zaken 91.174 285.231 308.209 -20.000 288.209 262.500 25.709
533050 Markten 22.098 28.313 28.827 5.000 33.827 35.968 -2.141
533100 Festiviteiten 3.208 3.694 5.046 0 5.046 2.418 2.628
Totaal Lasten 116.481 317.237 342.082 -15.000 327.082 300.886 26.196
Baten
533000 Economische zaken -2.900 0 0 0 0 0 0
533050 Markten -6.761 -14.111 -21.880 0 -21.880 -16.008 -5.872
533100 Festiviteiten 2.206 -1.840 -1.250 1.000 -250 0 -250
533150 Marktgelden -13.402 132 0 0 0 0 0
Totaal Baten -20.857 -15.820 -23.130 1.000 -22.130 -16.008 -6.122

Toelichting op de lasten en baten product Economie

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Economie

Lasten
Bij het product Economie is er bijna €26.000,- minder uitgegeven dan was geraamd. De afwijkingen worden hieronder toegelicht.

Lagere bijdrage gemeenschappelijke regelingen €23.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) €3.000
Totaal €26.000

533000 Economische zaken
Voor de  bijdrage aan gemeenschappelijke regelingen is in 2020 €23.000,- minder uitgegeven. Deels komt dit door een nog bestaand budget van €9.000,- van de regio Noord-Veluwe; dit bedrag kan worden afgeraamd. Verder zijn de kosten van de Human Capital Agenda (HCA; regio Zwolle) verantwoord bij het college waardoor op deze post geld is overgehouden.

 

Baten
De opbrengsten zijn €6.000,- lager dan de raming. Dit komt doordat er in 2020 minder marktgelden zijn ontvangen als gevolg van de genomen Coronamaatregelen.

Toerisme

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
533200 Toerisme & Recreatie 273.766 366.399 368.138 0 368.138 363.901 4.237
533201 Reserve Toerisme & Recreatie 5.077 2.426 0 0 0 0 0
Totaal Lasten 278.844 368.824 368.138 0 368.138 363.901 4.237
Baten
533200 Toerisme & Recreatie -21.547 -2.426 0 0 0 -42.507 42.507
Totaal Baten -21.547 -2.426 0 0 0 -42.507 42.507

Toelichting op de lasten en baten product Toerisme

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Toerisme

Lasten
Aan het product Toerisme is in 2020 €4.000,- minder uitgegeven. Hieronder is een verklaring van deze afwijking gegeven.

Lagere kapitaallasten  €32.000
Lagere bijdrage Vitale Vakantieparken €11.000
Hogere bijdrage stichting Schaapskudde -/-€34.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) -/- €5.000
Totaal €4.000

533200 Toerisme & Recreatie
De onderschrijding bij de kapitaallasten is het gevolg van een later uitvoering van investeringen voor fietspaden. Daarnaast zijn de rentekosten lager dan geraamd doordat er nieuwere/goedkopere leningen zijn afgesloten.

Als gevolg van de Corona maatregelen heeft er vertraging plaatsgevonden bij het uitvoeren van het programma Vitale Vakantieparken waardoor ook minder kosten (€11.000,-) zijn gemaakt.

In 2020 is een eindafrekening gemaakt van een tweetal provinciale subsidieregelingen van de stichting Schaapskudde. Daarnaast is aan de stichting een voorschot uitbetaald van de provinciale subsidieregeling Natuur en Landschap welke door de gemeente in 2021 wordt terugontvangen van de provincie.

 

Baten
Met ingang van 2019 ontvangt de gemeente gedurende vier jaar op grond van de provinciale SNL regeling een jaarlijkse subsidiebijdrage van € 43.000,- ten behoeve van de Schaapskudde. In 2020 is er zowel voor 2019 als voor 2020 uitbetaald.  Hiervoor was nog geen raming in de begroting opgenomen.

Bouwen en wonen

Toelichting op product Bouwen en Wonen

Terug naar navigatie - Toelichting op product Bouwen en Wonen

Ambtelijke capaciteit, beheerkosten startersleningen, bijdragen aan externe onderzoeken en aan de regionaal woonruimteverdeelcommissie, kosten voor de woonwagens die op het terrein Krimpenbos staan en leges WABO voor bouwvergunningen.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
545000 Volkshuisvesting 87.189 104.415 172.800 20.250 193.050 199.824 -6.774
545050 Woonwagenkamp 970 3.858 10.322 0 10.322 1.187 9.135
545100 Vergunning & toezicht Bouwen 653.164 439.705 386.190 0 386.190 418.693 -32.503
545200 Leges WABO 4.659 0 0 0 0 0 0
545250 Milieubeheer 276.722 299.575 323.822 -27.570 296.252 284.370 11.882
Totaal Lasten 1.022.704 847.554 893.134 -7.320 885.814 904.075 -18.261
Baten
545000 Volkshuisvesting -6.496 -5.629 0 0 0 0 0
545050 Woonwagenkamp -3.321 -3.692 -5.130 0 -5.130 -3.788 -1.342
545200 Leges WABO -676.936 -633.865 -403.000 -362.500 -765.500 -1.053.446 287.946
545250 Milieubeheer -57.887 -61.632 -62.232 56.912 -5.320 -14.992 9.672
Totaal Baten -744.639 -704.818 -470.362 -305.588 -775.950 -1.072.225 296.275

Toelichting op de lasten en baten product Bouwen en Wonen

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Bouwen en Wonen

Lasten
Bij het product Bouwen en Wonen is in totaliteit €18.000,- meer uitgegeven dan was geraamd. Hieronder volgt een toelichting van de belangrijkste afwijkingen.

Hogere doorbelasting salarissen -/- €48.000
Lagere kosten volkshuisvesting €11.000
Lagere kosten woonwagenkamp €9.000
Geringere kosten milieu uitvoeringsplannen €16.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) -/-€6.000
Totaal -/- €18.000

Algemeen
De afdeling ROW heeft in 2020 extern personeel ingehuurd. Deze kosten worden eveneens doorbelast naar de producten. De werkelijke kosten salariskosten (zowel intern als extern personeel) waren bij dit product €48.000,- hoger dan de raming.

545000 Volkshuisvesting
Bij de voorjaarsnota is €20.000,- bijgeraamd voor de Woonagenda. Het was de bedoeling om de rollen van gemeentelijke onderhandelaar en coördinator in de tweede helft van 2020 in te kunnen zetten. Dit is gedeeltelijk gelukt alleen is de rol van gemeentelijk onderhandelaar weer vrijgekomen waardoor de helft van het geld (€11.000,-) onbenut is gebleven.

545050 Woonwagenkamp
In 2020 is minder onderhoud in en bij het woonwagenkamp uitgevoerd dan geraamd. Dit is mede resultaat van het extra (groen)onderhoud 2018 en 2019.

545250 Milieubeheer
De medewerker die deze werkzaamheden normaal uitvoert werkt tijdelijk aan de uitvoering van de woonagenda. Vanuit de dekking van de kosten van de woonagenda zijn de meerkosten de milieu uitvoeringsplannen voor inhuur, gedekt. 

De kosten voor de werkzaamheden van de ODNV vallen door extra werkzaamheden in 2020 hoger uit dan begroot.

 

Baten
De ontvangsten zijn bij dit product €296.000,- hoger dan de raming. Voor het grootste deel komt dit door meer legesontvangsten WABO (€288.000,-). 
Het beeld van de voorgaande jaren dat de legesinkomsten ruim hoger uitkwamen dan begroot zette zich ook door in 2020. Naast enkele grotere projecten is er vooral hard gewerkt aan een groot aantal kleine en kleinere aanvragen. Als één van de oorzaken is de lage rentestand aan te wijzen. Mensen steken hun geld in waarde verhoging van het eigen huis met dakkapellen, uitbouwen serres en dergelijke en zelfs in het realiseren van een extra of tweede woning als dit mogelijk is. De uitbreidingen in en aan de eigen woning lijkt in de Corona periode nog een keer te zijn versterkt, wat met name in het laatste kwartaal tot extra legesinkomsten leidde. 

Ruimtelijke ontwikkeling

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
547000 RO eigen plannen 138.157 213.401 207.006 0 207.006 160.841 46.165
547050 RO initiatieven van derden 156.807 187.807 140.821 0 140.821 126.526 14.295
547100 RO toezicht handhaving 2.422 2.933 2.491 0 2.491 2.702 -211
547150 Planschades 24.006 28.129 25.000 0 25.000 9.907 15.093
547250 Omgevingswet 0 415 122.500 329.000 451.500 262.544 188.956
547350 Hoenwaard 2030 0 0 0 0 0 11.250 -11.250
Totaal Lasten 321.393 432.685 497.818 329.000 826.818 573.770 253.048
Baten
547000 RO eigen plannen -19.014 0 -34.180 0 -34.180 0 -34.180
547050 RO initiatieven van derden -108.087 -39.330 -49.670 0 -49.670 -71.126 21.456
547150 Planschades -1.800 -19.147 -25.000 0 -25.000 -3.863 -21.137
Totaal Baten -128.901 -58.477 -108.850 0 -108.850 -74.989 -33.861

Toelichting op de lasten en baten product Ruimtelijke ontwikkeling

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Ruimtelijke ontwikkeling

Lasten
Voor het product Ruimtelijke ontwikkeling is €253.000,- minder uitgegeven. Hieronder worden volgt een toelichting van deze afwijkingen.

Hogere doorbelasting salarissen -/- €22.000
Lagere kosten eigen plannen €53.000
Lagere kosten algemene plannen €24.000
Geringere kosten planschades €15.000
Lagere uitgaven Omgevingswet €189.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) -/- €6.000
Totaal €253.000

Algemeen
De afdeling ROW heeft in 2020 extern personeel ingehuurd. Deze kosten worden eveneens doorbelast naar de producten. De werkelijke kosten salariskosten (zowel intern als extern personeel) waren bij dit product €22.000,- hoger dan de raming.

547000 RO eigen plannen
In 2020 zijn de eigen plannen grotendeels door vaste medewerkers uitgevoerd, waardoor geen inhuur noodzakelijk was. Dit leidde tot de lagere kosten van €53.000,-.

547050 Initiatieven van derden
In 2020 zijn de kosten van inhuur lager dan begroot hierdoor is €24.000,- bespaard.

547150 Planschades
Er zijn minder planschadeverzoeken ingediend dan verwacht waardoor op deze post €15.000,- minder is uitgegeven.

547250 Omgevingswet
2020 was een jaar waarin bestendig werd gewerkt naar de invoering van de nieuwe wet per 1/1/21. In de planning van de onderdelen (DSO, herinrichten werkprocessen, functieaanpassingen, opleiding/training, participatie en communicatie intern en extern) waren activiteiten beschreven, gepland en begroot. Tot er twee ontwikkelingen kwamen die dit dwarsboomden:
- Corona, wat met name invloed had op het participatietraject in Q3 en Q4 van de Omgevingsvisie;
- Uitstel van de invoering van de wet tot 1/1/2022.
Reden voor uitstel was tweeledig:
- Uit onderzoek bleek dat veel gemeenten niet op tijd klaar konden zijn;
- Het DSO traject kan niet op tijd aan de minimale eisen voldoen.
Gevolg is een budgetonderschrijding van €189.000,- aan niet gemaakte kosten. Deze activiteiten en dus ook de kosten schuiven daarom door naar het jaar 2021. Dit was de primaire reden om dit budget niet af te ramen in de najaarsnota.

Baten
De ontvangsten bij dit product zijn €34.000,- lager dan de raming.  Hieronder is aangegeven waar dit door wordt veroorzaakt.

Lagere inkomsten bestemmingsplanwijzigingen -/- €13.000
Lagere inkomsten planschades -/-€23.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) €2.000
Totaal -/- €34.000

547000 RO eigen plannen / 547050 Initiatieven van derden
Lagere inkomsten bestemmingsplanwijzigingen van 13K toelichten.

547150 Planschades
Lagere inkomsten planschades toelichten van 23K. 

Accommodaties

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
502060 Carillion 1.227 1.471 1.620 0 1.620 1.952 -332
502080 Podiumvoorziening dorpsplein Heerde 0 0 1.050 0 1.050 0 1.050
502120 Muziekkoepel Veessen 0 128 1.600 0 1.600 0 1.600
502180 Stalling werf 12.774 14.338 15.590 0 15.590 20.271 -4.681
502640 Flessenbergerweg 39 21.311 26.808 22.688 11.000 33.688 23.153 10.535
502680 Villa Jacoba 29.948 38.668 32.288 1.000 33.288 36.008 -2.720
502740 Nachtegaalweg 48 29.757 45.185 21.045 0 21.045 30.497 -9.452
549150 Onderhoudsplan gem. accommodaties 146.608 142.377 153.109 -18.000 135.109 112.593 22.516
549200 Vrijkomende locaties 343.360 31.121 84.736 0 84.736 313.720 -228.984
549201 Reserve vrijkomende locaties 642.000 0 0 0 0 0 0
Totaal Lasten 1.226.984 300.096 333.726 -6.000 327.726 538.194 -210.468
Baten
502001 Reserve gebouwen 0 0 0 -67.000 -67.000 -67.000 0
502180 Stalling werf -650 -600 0 0 0 -599 599
502640 Flessenbergerweg 39 -11.773 -9.211 0 0 0 -11.603 11.603
502680 Villa Jacoba -17.796 -20.748 -17.894 0 -17.894 -16.776 -1.118
502740 Nachtegaalweg 48 -691 -394 -21.704 0 -21.704 -51.467 29.763
549150 Onderhoudsplan gem. accommodaties -38.651 -34.921 -35.251 0 -35.251 -36.963 1.712
549200 Vrijkomende locaties -1.051.643 -29.959 0 -37.000 -37.000 -361.040 324.040
549201 Reserve vrijkomende locaties -72.550 0 -32.968 0 -32.968 -32.968 0
Totaal Baten -1.193.756 -95.833 -107.817 -104.000 -211.817 -578.416 366.599

Toelichting op de lasten en baten product Accommodaties

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Accommodaties

Lasten
De werkelijke lasten zijn bij dit product €210.000,- hoger dan de raming. Hieronder is een verklaring gegeven van deze afwijking.

Lager onderhoud Flessenbergerweg 36 €11.000
Meer uitgaven Nachtegaalweg 48 -/- €9.000
Minder uitgaven onderhoudsplan gem. accommodaties €23.000
Hogere uitgaven vrijkomende locaties -/- €229.000
Afronding

-/- €6.000

Totaal -/- €210.000

502640 Flessenbergerweg 39
Tijdens het proces om te komen tot een IHP is aangegeven dat de schoolbesturen van de ds. van Maasschool en de Goede Herderschool in Wapenveld willen fuseren. De fusie locatie wordt de locatie van de ds. van Maasschool aan de Flessenbergerweg waar het speellokaal onderdeel vanuit maakt. In deze fase is nog niet helemaal duidelijk of het speellokaal gehandhaafd blijft; er is al wel teruggeschakeld in het uitvoeren van preventief en correctief onderhoud. Alleen de wettelijke taken en klachtenonderhoud wordt nog uitgevoerd. Daarnaast is het pand weinig gebruikt door de maatregelen als gevolg van Covid-19. Hierdoor hoefde er weinig ad hoc te worden uitgevoerd. Vandaar dat er €11.000,- van het budget niet is uitgegeven.

502740 Nachtegaalweg 48
De uitgaven voor energie zijn €3.000,- hoger uitgevallen. In de zomer is een airco-voorziening aangebracht omdat het in het gebouw veel te warm werd. Dit brengt extra energiekosten met zich mee. Tevens zijn hier niet geraamde kosten op geboekt van €6.000,- met betrekking tot asbestsanering in verband met nieuwbouw Fazantenstraat 7 voor Kinderdagverblijf St. KOM, die de locatie aan de Nachtegaalweg (voorheen het Drieluik) moest verlaten vanwege verkoop voor woningbouw. Dit bedrag moet nog verrekend worden met de grondverkoop. 

549150 Onderhoudsplan gemeentelijke accommodaties
De kapitaallasten zijn €30.000,- lager uitgevallen, bestaande uit €10.000,- rente en €20.000,- afschrijvingen. Wel zijn de energiekosten ook voor de overige accommodaties flink gestegen.  Hierdoor staat de teller op €23.000,- positief saldo. 

549200 Vrijkomende locaties
Doordat de WA-school is verkocht moest de resterende boekwaarde van dit pand ad. €177.000,- worden afgeboekt. Daarnaast is  door de sloop van de WA-school de post onderhoud overschreden met €29.000,-.  Verder zijn de kosten voor energie €23.000,- hoger uitgevallen.  

 

Baten
De werkelijke baten zijn bij dit product €367.000,- hoger dan de raming. De grootste afwijkingen zijn hieronder toegelicht.

Hogere huurontvangsten Flessenbergerweg 39 €12.000
Hogere ontvangsten Nachtegaalweg 48  €30.000
Niet geraamd verkoop WA-school €324.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) €1.000 
Totaal €367.000

502640 Flessenbergerweg 39
De huurontvangsten van €12.000,- betreft de niet geraamde verhuur aan het kinderdagverblijf St. KOM.

502740 Nachtegaalweg 48
Het verschil van €30.000,- komt door de meer opbrengsten van de verkoop pand en grond aan de ontwikkelaar.

549200 Vrijkomende locaties
Het verschil van €324.000,- komt door de verkoop van pand en grond  aan de ontwikkelaar. Deze opbrengst was al voorzien in 2019 alleen heeft de afwikkeling een jaar later plaatsgevonden. 

Gebiedsontwikkeling

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
537000 Gebiedsontwikkeling 1.414.605 0 0 0 0 0 0
Totaal Lasten 1.414.605 0 0 0 0 0 0
Baten
537000 Gebiedsontwikkeling -1.663.775 0 0 0 0 0 0
537001 Reserve gebiedsontwikkeling -38.294 0 0 0 0 0 0
Totaal Baten -1.702.068 0 0 0 0 0 0

Beheer en onderhoud

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
502100 Zoutloods 27.341 37.721 0 15.000 15.000 25.018 -10.018
502500 Sportpark Molenbeek 8.094 46.852 8.060 18.000 26.060 6.686 19.374
502520 Sportpark Eeuwlanden 9.890 8.320 5.190 0 5.190 7.566 -2.376
502540 Sportpark Monnikenbos 8.367 12.936 6.730 0 6.730 8.010 -1.280
502560 Sportpark Veessen 1.771 1.843 1.540 0 1.540 1.828 -288
502620 Aula en baarhuisjes 17.997 29.660 25.080 5.500 30.580 35.575 -4.995
515002 Dieseloliespoor thv Sportvelden ad Veldw 0 0 0 0 0 990 -990
515004 Schadelichtmast nr 28 thv Eperweg 54 0 0 0 0 0 1.918 -1.918
515008 Lichtmast Eeuwlandseweg / Molenweg 0 0 0 0 0 1.460 -1.460
515009 Welkomsbord thv Landgoed Steenbergen 0 0 0 0 0 834 -834
515703 Schade persleiding meenseweg brandstraat 859 0 0 0 0 0 0
515801 Lichtmast Groteweg Wapenveld 1.262 0 0 0 0 0 0
515802 Elburgerweg aanrijding 1.063 0 0 0 0 0 0
515803 schade wegdek Zwolseweg 94 1.063 0 0 0 0 0 0
515804 Hoorneveenseweg hoek Veldweg 871 0 0 0 0 0 0
515806 Rova Kerkstraat 2.120 0 0 0 0 0 0
515809 Kerkdijk/Weteringdijk 6.300 0 0 0 0 0 0
515810 Lichtmast 8 Grote weg Wapenveld 0 0 0 0 0 1.780 -1.780
515811 Beatrixweg brugleuning 1.963 0 0 0 0 0 0
515901 Lichtmast kanaaldijk lagestraat 0 0 0 0 0 1.773 -1.773
549300 Buitensportaccommodaties 299.239 690.105 339.392 14.796 354.188 341.920 12.268
551000 Gemeentelijke gronden 106.891 64.126 84.924 0 84.924 92.959 -8.035
551050 Erfpachten 11.082 9.920 6.450 0 6.450 8.600 -2.150
551100 Kadaster & Landmeten 30.443 31.925 52.294 0 52.294 52.109 185
551102 77-BB-FF Peugeot partner 1.032 110 0 0 0 0 0
551103 RP-911-F 0 0 0 0 0 136 -136
551150 Straatreiniging&Gladheidbestrijding 115.095 104.288 144.345 0 144.345 92.203 52.142
551200 Beheerplan Wegen 1.220.133 1.385.591 1.616.202 36.000 1.652.202 1.425.982 226.220
551201 Reserve Beheerplan Wegen 1.108.347 0 0 0 0 0 0
551202 35-VVG-5 Ford 6.044 3.138 0 0 0 9.553 -9.553
551203 34-VVG-5 Ford 3.190 3.957 0 0 0 6.484 -6.484
551204 BL-BH-33 Vrachtauto Mercedes 5.627 1.205 0 0 0 722 -722
551205 23-KBK-5 Peugeot partner 5.694 3.318 0 0 0 2.977 -2.977
551206 2-VDZ-49 peugeot partner 3.974 4.558 0 0 0 3.235 -3.235
551207 Tractor New Holland TR-AK-GH 21.651 17.100 0 0 0 17.258 -17.258
551208 5-VZL-60 Mitsubishi 6.010 10.877 0 0 0 5.403 -5.403
551209 BX-VD-29 vrachtauto Mercedes 18.341 17.715 0 0 0 22.827 -22.827
551210 5-VHF-05 Porter 1.3 kipper 2.236 1.341 0 0 0 1.703 -1.703
551211 T4-03-0 New Holland 40/30 7.058 14.167 0 0 0 5.294 -5.294
551212 Versnipperaar Schiesling 105MX 584 212 0 0 0 702 -702
551213 DI-VE-RS wegen bladblazers ed 9.382 8.165 0 0 0 8.953 -8.953
551214 Klepelmaaier 4.972 7.456 0 0 0 3.959 -3.959
551220 Gronddepot 32.080 44.100 42.825 10.000 52.825 29.554 23.271
551250 Huisnummering/straatnaamborden 1.925 982 1.820 0 1.820 1.545 275
551350 Herstel degeneratieschade 119.598 110.037 108.809 0 108.809 136.937 -28.128
551351 reserve Herstel degeneratieschade 43.000 0 0 0 0 0 0
551400 Beheerplan Kunstwerken 236.989 250.321 250.256 0 250.256 222.499 27.757
551450 Verkeersmaatregelen 106.360 100.777 118.898 3.277 122.175 94.858 27.317
551600 Beheerplan Water 81.416 70.573 97.064 0 97.064 73.489 23.575
551650 Verkeers- en vervoersplan 37.051 36.753 39.942 0 39.942 39.794 148
551750 Beheerplan Verlichting 171.982 233.295 227.031 0 227.031 220.634 6.397
551800 Beheerplan Openbaar groen 1.062.496 1.050.974 1.159.992 98.775 1.258.767 1.127.861 130.906
551802 1-VKL-31 Mercedes 7.162 5.947 0 0 0 5.670 -5.670
551803 8-VTN-63 Mercedes 9.786 10.109 0 0 0 10.080 -10.080
551804 5-VZL-61 Mitsubishi 4.901 10.701 0 0 0 5.106 -5.106
551805 8-VJF-85 Mercedes 10.383 9.433 0 0 0 4.944 -4.944
551806 5-VZL-62 Mitsubishi 4.221 8.602 0 0 0 3.921 -3.921
551807 94-BV-ZB Porter 1.3 kipper 1.683 1.455 0 0 0 1.868 -1.868
551808 2-VFL-73 Mercedes 4.331 4.959 0 0 0 4.700 -4.700
551809 2-VHF-05 Mercedes 0 0 0 0 0 183 -183
551810 VB-868-H Mercedes 5.104 6.389 0 0 0 5.249 -5.249
551811 Versnipperaar Shiesling 400 ZX 0 157 0 0 0 1.241 -1.241
551812 56-BX-DD Mercedes 3.900 4.366 0 0 0 4.156 -4.156
551813 SA-BO John Deere 5.999 6.453 0 0 0 5.474 -5.474
551814 Di-Ve-RS bladblazer groen 12.182 18.590 0 0 0 19.150 -19.150
551815 BO-OM-ER 5.865 3.515 0 0 0 3.397 -3.397
551816 KU-BO-TA 3.050 3.653 0 0 0 3.797 -3.797
551817 RA-NS-OM 3.505 2.540 0 0 0 2.504 -2.504
551850 Beheerplan Speeltuinen 70.668 57.961 78.070 0 78.070 64.815 13.255
551900 Onderhoudsplan Begraafplaatsen 332.690 396.377 384.480 40.000 424.480 417.610 6.870
551901 Reserve Begraafplaatsen 0 0 0 0 0 111.189 -111.189
551902 HA-ZA-A Hansa Kraan 7.184 13.851 0 0 0 9.981 -9.981
551903 DI-VE-RS Begraafplaats bladblazers ed 9.406 15.288 0 0 0 11.379 -11.379
552000 Onderhoudsplan Reiniging 1.401.056 1.475.363 1.546.895 86.972 1.633.867 1.585.164 48.703
552100 Onderhoudsplan Riolering 1.448.482 1.100.663 1.145.950 0 1.145.950 944.680 201.270
552102 DI-VE-RS ROM 1.878 1.090 0 0 0 2.353 -2.353
552103 Voorziening Onderhoudsplan Riolering 0 0 0 0 0 97.809 -97.809
552200 Huisaansluiting riolering 12.344 8.078 1.950 0 1.950 104.220 -102.270
Totaal Lasten 8.334.663 7.579.959 7.494.189 328.320 7.822.509 7.574.229 248.280
Baten
502100 Zoutloods 0 0 0 -15.000 -15.000 0 -15.000
502540 Sportpark Monnikenbos -1.166 0 0 0 0 0 0
502560 Sportpark Veessen -369 -804 0 0 0 0 0
502620 Aula en baarhuisjes 0 0 0 0 0 -211 211
515002 Dieseloliespoor thv Sportvelden ad Veldw 0 0 0 0 0 -2.216 2.216
515004 Schadelichtmast nr 28 thv Eperweg 54 0 0 0 0 0 -2.328 2.328
515008 Lichtmast Eeuwlandseweg / Molenweg 0 0 0 0 0 -1.977 1.977
515009 Welkomsbord thv Landgoed Steenbergen 0 0 0 0 0 -834 834
515010 Persleiding geraakt thv Losweg 1 Vorchte 0 0 0 0 0 -1.532 1.532
515703 Schade persleiding meenseweg brandstraat -859 0 0 0 0 0 0
515704 0 0 0 0 0 -1.929 1.929
515801 Lichtmast Groteweg Wapenveld -1.262 0 0 0 0 0 0
515802 Elburgerweg aanrijding -1.063 0 0 0 0 0 0
515803 schade wegdek Zwolseweg 94 -1.063 0 0 0 0 0 0
515804 Hoorneveenseweg hoek Veldweg -871 0 0 0 0 0 0
515806 Rova Kerkstraat -2.120 0 0 0 0 0 0
515809 Kerkdijk/Weteringdijk -6.300 850 0 0 0 0 0
515811 Beatrixweg brugleuning -1.963 0 0 0 0 0 0
515901 Lichtmast kanaaldijk lagestraat 0 0 0 0 0 -1.732 1.732
515902 Schade brugleuning 0 0 0 0 0 -6.985 6.985
515903 0 0 0 0 0 -33.000 33.000
549300 Buitensportaccommodaties -42.182 -42.624 -52.975 -14.487 -67.462 -61.534 -5.928
549301 Reserve buitensportaccommodaties 0 -359.913 0 0 0 0 0
551000 Gemeentelijke gronden -46.677 -172.939 -58.019 0 -58.019 -105.976 47.957
551001 Reserve Gemeentelijke gronden -22.363 0 0 0 0 0 0
551050 Erfpachten -45.364 -53.986 -48.908 0 -48.908 -56.500 7.592
551100 Kadaster & Landmeten -1.375 -1.660 -2.130 0 -2.130 -1.055 -1.075
551150 Straatreiniging&Gladheidbestrijding 0 -1.778 0 0 0 -1.889 1.889
551200 Beheerplan Wegen -1.108.347 -9.081 0 0 0 1.130 -1.130
551201 Reserve Beheerplan Wegen -138.158 0 0 -36.000 -36.000 -26.000 -10.000
551220 Gronddepot -32.080 -44.100 -42.825 0 -42.825 -34.262 -8.563
551350 Herstel degeneratieschade -79.209 -85.376 -8.750 -86.530 -95.280 -47.235 -48.045
551351 reserve Herstel degeneratieschade -68.997 -53.648 -86.530 86.530 0 0 0
551401 Reserve Beheerplan Kunstwerken -164.313 -180.316 -114.657 0 -114.657 -114.657 0
551450 Verkeersmaatregelen -153 0 0 0 0 -60 60
551550 Inritvergunningen 0 -640 0 0 0 -862 862
551650 Verkeers- en vervoersplan -286 0 0 0 0 -259 259
551750 Beheerplan Verlichting -4.997 -4.409 -4.900 0 -4.900 -1.355 -3.545
551800 Beheerplan Openbaar groen 0 0 0 -65.839 -65.839 -23.000 -42.839
551901 Reserve Begraafplaatsen -77.885 -21.863 -36.066 -48.086 -84.152 -34.283 -49.869
551950 Inkomsten begraafplaatsen -462.760 -579.547 -497.493 2.586 -494.907 -679.059 184.152
552001 Reserve Reiniging -195.252 -304.044 -177.088 -57.880 -234.968 -226.756 -8.212
552050 Inkomsten reiniging -1.686.344 -1.653.697 -1.834.670 107.908 -1.726.762 -1.704.351 -22.411
552051 Inkomsten reiniging (Dividend) 0 0 0 -127.666 -127.666 -127.665 -1
552100 Onderhoudsplan Riolering 0 0 -96.075 96.075 0 0 0
552102 DI-VE-RS ROM 0 0 0 -10.493 -10.493 0 -10.493
552103 Voorziening Onderhoudsplan Riolering 0 0 0 -96.075 -96.075 0 -96.075
552150 Inkomsten riolering -1.746.421 -1.387.634 -1.389.476 -39.385 -1.428.861 -1.424.344 -4.517
552200 Huisaansluiting riolering -1.680 -21.000 -1.950 0 -1.950 -60.200 58.250
Totaal Baten -5.941.879 -4.978.209 -4.452.512 -304.342 -4.756.854 -4.782.913 26.059

Toelichting op de lasten en baten Beheer en Onderhoud

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten Beheer en Onderhoud

Lasten
De werkelijke lasten zijn bij dit product €248.000,- lager dan de raming. Hieronder is een verklaring gegeven van de belangrijkste  afwijkingen.

Hogere uitgaven Zoutloods -/- €10.000
Geringere uitgaven sportparken €15.000
Lagere uitgaven straatreiniging en gladheidsbestrijding €54.000
Lagere onderhoudskosten wegen/degeneratieschade €60.000
Geringere kosten kunstwerken/verkeersmaatregelen €54.000
Geringere kosten beheer water €24.000
Lagere kosten openbaar groen €57.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) -/- €6.000
Totaal €248.000

502100 Zoutloods
Doordat de zoutloods nog niet is verkocht,  is er nog een, niet begrote,  rente en afschrijving op de investering van €25.000,-.  Er is echter geen onderhoud meer uitgevoerd, omdat de verkoop is gepland.  Dit levert een besparing op van €15.000,-.  Per saldo resulteert dit in € 10.000,- hogere lasten. 

Sportparken (algemeen)
Bij de voorjaarsnota 2020 was extra geld gevraagd voor vervanging van de riolering in het gebouw en op de locatie.  Door COVID-19 zijn er minder uitvoeringactiviteiten gedaan. De buitenriolering  op het sportpark Molenbeek is daarom nog niet vervangen.  Op de andere sportparken zijn de onderhoudsbedragen iets hoger uitgevallen. Per saldo resulteert dit voor de sportparken in het algemeen in €15.000,- minder uitgaven. 

551150 Straatreiniging & Gladheidbestrijding
Door de zachte winter is er minder gestrooid. Hierdoor zijn de kosten voor het verbruik van het zout en de bestrijding van gladheid (inhuur, materieel derden) flink lager (€54.000,-). Dit valt gedurende het jaar niet te voorspellen en daarom heeft er geen aframing bij de najaarsnota 2020 plaats gevonden. 

Beheerplan wegen/Degeneratiekosten 
Bij dit subproduct is er €60.000,- minder uitgegeven. Hoewel dit een flink bedrag is, is het ten opzichte van het totale budget ruim 5%. De herstelwerkzaamheden van  de graafschade door nutsbedrijven is afgelopen jaar minder geweest.  Ondanks dat er minder middelen besteed zijn aan inkoop van materialen (stenen, banden , tegels en kolken) zijn er meer werkzaamheden in eigen beheer uitgevoerd.  Daarnaast zijn de kosten van de kapitaallasten lager als gevolg van uitgestelde investeringen. Uitgangspunt is dat zolang materieel nog gebruikt kan worden en de onderhoudskosten opwegen tegen de resterende levensduur, vervanging niet plaatsvindt. Wel moet er budget beschikbaar zijn ingeval dit nadelig uitvalt. Dit betekent altijd een onzekere post in de begroting.  Op het moment van opstelling van de najaarsnota was dit nog niet te voorspellen. 

551450 Verkeersmaatregelen
Er zijn minder materialen ingekocht en is er minder onderhoud gedaan. Ook is de afschrijving investering €7.500,- lager dan geraamd. Hierdoor is in totaliteit een bedrag van €29.000,- over.  Bij het opstellen van de najaarsnota is het nog te vroeg om af te ramen omdat we niet weten hoe de rest van het kalenderjaar gaat verlopen. Bijvoorbeeld het vervangen van verkeersborden is afhankelijk van calamiteiten. 

551400 Kunstwerken
Doordat  relatief veel nieuwe kunstwerken uit de Hoogwatergeul nog geen onderhoudskosten vragen, is er op dit product minder uitgegeven. Daardoor is er een bedrag van ongeveer €25.000,- over op deze kostenplaats, dat deels is onttrokken aan de reserve kunstwerken.  Dit bedrag zou weer toegevoegd moeten worden om de reserve voor toekomstig onderhoud van deze kunstwerken. 

551600 Beheer water
De laatste jaren is er een positief resultaat op deze kostenplaats van ongeveer €20.000,- omdat er minder wordt uitgegeven voor de verwerkingskosten (afvoeren maaisel uit de sloten).  Bij de voorjaarsnota 2021 wordt voorgesteld om af te ramen. 

551800 Beheerplan Openbaar Groen (incl. materieel)
Voor het subproduct Openbaar groen is ongeveer €57.000,- overgehouden.  Aan Lucrato medewerkers is er €18.000,- minder uitgegeven omdat bij het wegvallen van Wsw-fte de vervanging plaatsvindt door doelgroepers die zijn opgenomen in staat B van de begroting omdat zij in dienst zijn van de gemeente.  Het resterende verschil komt doordat de ontvangen subsidie voor biodiversiteit (€66.000,-) nog maar voor een klein deel is uitgegeven. Dit project beslaat meerdere jaren. Bij de resultaatbestemming zal worden voorgesteld om dit restantbudget naar 2021 over te hevelen.

551900 onderhoudsplan begraafplaatsen, 502620 Aula's en Baarhuisjes, 551901 Reserve Begraafplaatsen
Deze post moet in samenhang worden gezien met dezelfde kostenplaatsen onder baten. De exploitatie begraafplaatsen eindigt met een positief saldo van €77.000,-. In de tarievenberekening was een tekort geraamd van €39.000,-. De kosten van begraafplaatsen zijn hoger uitgevallen dan waar te tarieven rekening mee hadden gehouden. De overschrijding bedroeg €69.000,-. Dat had onder andere te maken met posten uit de voorjaarsnota en najaarsnota met betrekking tot extra snoeiwerkzaamheden aan Mr Nijhoffstraat, het plaatsen van een wildraster aan de begraafplaats Wapenveld en extra schoonmaakkosten op de kostenplaats aula’s en baarhuisjes. Ook zijn er nadelen geweest in het onderhoud van de tractiemiddelen. Er zijn 168 begrafenissen geweest. Dit zijn 50 begrafenissen meer dan waar rekening mee gehouden in de tarieven (118). Hierdoor is er €99.000,- meer binnengekomen dan geraamd. Van het afkopen van het onderhoud van de graven is 60 x gebruik gemaakt, waarvan 1 keer om in een 5 jaarstermijn af te kopen. In de berekening van de tarieven was rekening gehouden met 40 x afkopen. Hierdoor is er €77.000,- meer binnen gekomen dan geraamd.

552100 Onderhoudsplan riolering
Op dit subproduct zijn veel budgetten met onderschrijdingen en overschrijdingen, die elkaar deels compenseren. Ten opzichte van de berekening van de tarieven van 2020 zijn de uitgaven aan kapitaallasten €67.000,- lager uitgevallen. Dat komt omdat er nog veel investeringen open staan om uitgevoerd te worden. De reden dat deze investeringen open staan, is dat in 2020 met name ingezet is op inventarisatie en 0-meting van de pompen en dat voorbereidingen zijn getroffen voor het aanbesteden van de onderhoudsactiviteiten. Ook klimaatadaptatie, en de totstandkoming van het RAP heeft capaciteit gevraagd waardoor er minder capaciteit beschikbaar was voor het wegzetten van onderhoud. Op de doorberekeningen van salarissen en overhead is een kleine overschrijding te zien van  €11.000,-. In de tarievenberekening werd er vanuit gegaan dat er bijna €7.000,- onttrokken zou gaan worden aan de voorziening riolering. Door o.a. de bovengenoemde meevallers en wat kleinere meevallers op uitgaven derden, blijft er een bedrag over en kan er €98.000,- worden toegevoegd aan de voorziening riolering. 

Bosbeheer

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
502200 Gebouwen Bosbedrijf 3.208 10.600 8.705 0 8.705 10.597 -1.892
555000 Bosbeheer 101.653 66.216 95.360 0 95.360 77.063 18.297
555050 Recreatiebeheer 11.880 4.040 3.034 0 3.034 3.103 -69
Totaal Lasten 116.741 80.856 107.099 0 107.099 90.763 16.336
Baten
502200 Gebouwen Bosbedrijf -3.688 -7.795 -4.555 0 -4.555 -34.570 30.015
555000 Bosbeheer -142.854 -123.858 -156.066 10.000 -146.066 -156.351 10.285
Totaal Baten -146.542 -131.653 -160.621 10.000 -150.621 -190.921 40.300

Toelichting op de lasten en baten Bosbeheer

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten Bosbeheer

Lasten
De werkelijke lasten zijn bij dit product €16.000,- lager dan de raming. Dit komt doordat er door Covid-19 minder onderhoudswerkzaamheden  zijn verricht.

 

Baten
De ontvangsten bij het product Bosbeheer zijn €40.000,- hoger dan geraamd. Hieronder is een toelichting gegeven op deze afwijking.

Hogere pachtinkomsten  €15.000
Subsidieregeling Natuurbeheer €29.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) -/- €4.000
Totaal €40.000

555000 Bosbeheer
De hogere pachtopbrengst komt doordat er in 2019 geen inkomsten zijn ontvangen van de  jachtvereniging (bosschuur).  Deze inkomsten van 2019 zijn, evenals de inkomsten voor 2020, in 2020 ontvangen en geboekt. 

De extra subsidie Natuurbeheer komt omdat er vanaf 2020, op verzoek van financiën, een voorboeking wordt gedaan (toerekening van subsidie aan het betreffende kalenderjaar ook als dit achteraf pas wordt ontvangen). Daarom is er éénmalig een dubbele inkomst van de subsidie (2019 en 2020).  In werkelijkheid moet het bedrag van 2020 nog worden ontvangen.  

BBV-Indicatoren programma (Openbare) ruimte, wonen en ondernemen

Terug naar navigatie - BBV indicatoren
Besluit Begroting en Verantwoording
Vestingen van bedrijven
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Vestiging van bedrijven per 1.000 inw 15 t/m 64 jaar Heerde 114,9 118,6 121,2 126,2 128,4 LISA
Vestiging van bedrijven per 1.000 inw 15 t/m 64 jaar Nederland 131,4 136,5 139,7 145,5 151,6 LISA
functiemenging
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Functiemenging in % Heerde 45,7 45,9 47,7 47,5 47,3 CBS BAG/LISA
Functiemenging in % Nederland 52 52,2 52,5 52,8 53,2 CBS BAG/LISA
Omvang huishoudelijk restafval
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Omvang huishoudelijk restafval kg per inwoner Heerde 104 102 100 97 91 CBS statistiek Huishoudelijke afval
Omvang huishoudelijk restafval kg per inwoner Nederland 200 189 178 172 163 CBS statistiek Huishoudelijke afval
Hernieuwbare elektriciteit
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
hernieuwbare elektriciteit in % Heerde 1,8 2,4 3,3 5 Klimaatmonitor - Rijkswaterstaat
hernieuwbare elektriciteit in % Nederland 13,7 15,3 16,8 17,6 Klimaatmonitor - Rijkswaterstaat

4. Sociaal maatschappelijk

Toelichting op programma Sociaal Maatschappelijk

Terug naar navigatie - Toelichting op programma Sociaal Maatschappelijk

Het programma Sociaal Maatschappelijk gaat over alles wat mensen in hun directe bestaan raakt en heeft primair betrekking op zorg, welzijn, arbeid, onderwijs, volksgezondheid en vrijetijdsbesteding zoals sport en kunst en cultuur. Het gaat om mensen en de wijze waarop zij in staat zijn om deel te nemen aan de samenleving en invulling geven aan hun eigen verantwoordelijkheid.

Collegeprogramma Samenleving

Terug naar navigatie - Wat willen we bereiken?

Algemeen

Terug naar navigatie - Algemeen
  • Niemand staat aan de kant.
  • Ouderen zijn in beeld.
  • Inwoners zijn betrokken en actief in hun buurt, in verenigingen en in vrijwilligersorganisaties. Zij zijn verantwoordelijk voor hun eigen welbevinden en houden zo lang mogelijk zelf de regie.
  • Inwoners die dit niet kunnen worden ondersteund.

Preventie

Terug naar navigatie - Preventie
  • Familie, buurtbewoners en maatschappelijke instellingen en organisaties hebben oog voor problemen bij inwoners en weten waar ze bij problemen met hun signaal terecht kunnen.
  • Algemene voorzieningen zijn bij inwoners bekend evenals mogelijkheden voor financiële ondersteuning om deel te kunnen nemen aan maatschappelijke activiteiten.
  • Ambulante medewerkers zijn zichtbaar en bekend in de wijk en hebben goede contacten met partijen om vroegtijdig (financiële) problemen te signaleren.

Laaggeletterdheid

Terug naar navigatie - Laaggeletterdheid
  • Iedereen taal-, reken- en digitaal vaardig binnen de mogelijkheden van de inwoner.

Informatie en toegankelijkheid sociaal domein

Terug naar navigatie - Informatie en toegankelijkheid sociaal domein
  • Inwoners van 0 tot 100+ kunnen terecht bij één centraal loket en er is één regisseur per gezin.
  • Er wordt integraal besproken wat inwoners zelf, met hulp van hun omgeving of algemene voorzieningen, kunnen. Als dit geen oplossing biedt, wordt samen met de inwoner in beeld gebracht welke ondersteuning nodig is. Huisgenoten, mantelzorgers en onafhankelijk cliëntadviseurs zijn welkom bij dit gesprek.

Wet publieke gezondheid / Volksgezondheid

Terug naar navigatie - Wet publieke gezondheid / Volksgezondheid
  • Inwoners kennen de gevaren van het overmatig gebruik van drank, drugs, medicijnen en gamen.
  • Ze herkennen drank-, drugs-, medicijn- en gameverslaving en weten waar ze aan moeten kloppen voor hulp.

Zorg bij verward gedrag

Terug naar navigatie - Zorg bij verward gedrag
  • Er is een 24/7 sluitende (zorg)keten voor (het signaleren van) inwoners met verward gedrag en afspraken over vervoer, crisisplekken, huisvesting en dagactiviteiten.

Participatie en Werk

Terug naar navigatie - Participatie en Werk
  • We willen dat zoveel mogelijk inwoners werken. Ook inwoners met een arbeidsbeperking.
  • Wie geen werk maar wel een uitkering heeft, maakt een plan hoe hij of zij een waardevolle bijdrage aan de samenleving kan leveren.

Vrijwilligers en Mantelzorg

Terug naar navigatie - Vrijwilligers en Mantelzorg

Basismobiliteit

Terug naar navigatie - Basismobiliteit
  • Inwoners worden op tijd gehaald en gebracht in een passend vervoermiddel door een geschikte bestuurder.
  • Het doelgroepenvervoer is financieel en organisatorisch in control.

Kunst en Cultuur/Sport

Terug naar navigatie - Kunst en Cultuur/Sport
  • Kunst en cultuur en sport hebben een samenbindende rol in onze samenleving en moet voor iedere inwoner bereikbaar blijven.

Onderwijs / Jeugdhulp overige voorzieningen

Terug naar navigatie - Onderwijs / Jeugdhulp overige voorzieningen

Accommodaties (sociaal domein)

Terug naar navigatie - Accommodaties (sociaal domein)
  • De identiteit van de dorpen is zichtbaar.
  • In alle vier dorpen is een toekomstbestendige accommodatie waarin inwoners elkaar kunnen ontmoeten.
  • Gemeentebreed zijn er mogelijkheden voor het beoefenen en aanschouwen van (lokale en regionale) sport en kunst en cultuur.

Preventie

Toelichting op product Preventie

Terug naar navigatie - Toelichting op product Preventie

Onder dit product vallen alle activiteiten die zich richten op preventie en de algemene voorzieningen en die als maatregel opgenomen zijn in het collegeprogramma, voor zowel jeugdigen als volwassenen. Deze producten maken financieel onderdeel uit van de overige producten.

Onderwijs en educatie

Toelichting op product Onderwijs en Educatie

Terug naar navigatie - Toelichting op product Onderwijs en Educatie

Vanuit dit budget wordt het onderwijskansenbeleid, leerplichtfunctie en regionaal meld- en coördinatiepunt voortijdig schoolverlaters bekostigd. Daarnaast vallen ook de volwasseneneducatie en aanpak laaggeletterdheid onder dit product. De bekostiging hiervan komt voort uit de WEB-middelen die wij ontvangen vanuit het rijk via centrumgemeente Zwolle. Vanuit dit budget financieren wij formele taallessen, taalstages en de uren voor de Taalpuntdocent.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
563000 Lokaal onderwijsbeleid 118.736 139.342 103.855 0 103.855 91.272 12.583
563050 Overig lokaal onderwijsbeleid 176.376 206.871 308.838 72.000 380.838 318.606 62.232
563150 Volwasseneneducatie 48.880 31.775 43.185 15.000 58.185 48.132 10.053
Totaal Lasten 343.991 377.988 455.878 87.000 542.878 458.010 84.868
Baten
563050 Overig lokaal onderwijsbeleid -190.501 -255.801 -307.838 20.828 -287.010 -279.380 -7.630
563150 Volwasseneneducatie -47.265 -46.981 -43.185 0 -43.185 -40.812 -2.373
Totaal Baten -237.766 -302.782 -351.023 20.828 -330.195 -320.192 -10.003

Toelichting op de lasten en baten product Onderwijs & Educatie

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Onderwijs & Educatie

Lasten
De uitgaven zijn bij dit product €85.000,- lager dan de raming. Hieronder zijn de afwijkingen toegelicht.

Lagere doorbelasting salariskosten  €5.000
Lagere kapitaallasten €5.000
Onderwijsachterstandenbeleid/Peuterspeelzaalwerk/RMC-taken €67.000
Geringere kosten volwasseneneducatie €10.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) -/- €2.000
Totaal €85.000

Algemeen
De werkelijke salariskosten waren bij de afdeling SMV lager dan begroot. Hierdoor is de doorbelasting naar de producten ook lager; bij dit product is dat een voordeel van €5.000,-.

563000 Lokaal onderwijsbeleid
Doordat de investeringen voor bouwkundige voorzieningen voor de scholen nog niet zijn aangewend, onderschrijden de kapitaallasten met €5.000,- de begroting.

563050 Overig lokaal onderwijsbeleid
De lagere uitgaven van €67.000,- op  dit onderdeel heeft de volgende oorzaken:

1. VVE aanbieder heeft €30.000,-  terugbetaald  van de  gemeentelijke voorfinanciering voor VVE-plekken. Dit is gebeurd op basis van het daadwerkelijk aantal gerealiseerde VVE-plekken in 2020.

2. De gemeente Heerde heeft in 2020  een IOP-subsidie ontvangen voor de zomerschool Epe-Heerde. Dit  jaarlijkse project  is daardoor met gesloten beurs gerealiseerd. Een deel van deze kosten zouden anders uit het OAB-budget betaald worden, dit levert een voordeel op van €16.000,-.

3. De Gemeente Heerde heeft in 2019 op onderwijsachterstandenbeleid (OAB)  €21.000,- overgehouden; dit bedrag is in navolging van landelijk beleid overgeheveld naar het OAB-budget voor 2020.

563150  Volwasseneneducatie
De €10.000,- is overgeheveld van 2019 naar 2020. Vanwege de coronacrisis hebben wij dit geld nog niet kunnen besteden aan fysieke lessen. Dit geld moet aan de centrumgemeente Zwolle worden terugbetaald.

Baten
De inkomsten vanuit het rijk voor de OAB zijn €10.000,- lager dan de raming.  Dit wordt veroorzaakt door een geringere uitbetaling van OC&W.

Onderwijshuisvesting

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
Onderwijshuisvestig
502325 OBS Pr. Beatrix (F 421) 17.763 14.868 16.771 0 16.771 18.162 -1.391
502340 OBS De Horsthoek (F 420) 207.049 0 0 0 0 0 0
502345 OBS De Horsthoek (F 421) -1.237 43.576 25.010 15.000 40.010 40.851 -841
502365 OBS J. Ligthart (F 421) 35.722 35.084 26.440 9.500 35.940 35.568 372
502385 OBS De Heemde (F 421) 20.846 17.784 19.304 0 19.304 20.625 -1.321
549000 Huisvesting basisonderwijs 217.338 223.026 214.401 88.175 302.576 277.678 24.898
549001 Reserve Huisvesting basisonderwijs 0 126.580 98.360 0 98.360 98.360 0
549050 De Sprengen 63.727 89.208 59.553 11.000 70.553 82.951 -12.398
549100 De Noordgouw 90.426 104.027 101.276 178.000 279.276 235.972 43.304
Totaal Onderwijshuisvestig 651.634 654.153 561.115 301.675 862.790 810.167 52.623
Totaal Lasten 651.634 654.153 561.115 301.675 862.790 810.167 52.623
Baten
Onderwijshuisvestig
502340 OBS De Horsthoek (F 420) -27.878 0 0 0 0 0 0
502345 OBS De Horsthoek (F 421) -2.834 -33.310 -33.850 0 -33.850 -33.796 -54
549000 Huisvesting basisonderwijs -5.824 -5.268 -1.000 0 -1.000 -4.031 3.031
549001 Reserve Huisvesting basisonderwijs 0 0 0 -991.175 -991.175 -484.668 -506.507
549050 De Sprengen 0 0 0 0 0 0 0
549101 Reserve De Noordgouw 0 0 0 -169.000 -169.000 -141.312 -27.688
Totaal Onderwijshuisvestig -36.536 -38.578 -34.850 -1.160.175 -1.195.025 -663.807 -531.218
Totaal Baten -36.536 -38.578 -34.850 -1.160.175 -1.195.025 -663.807 -531.218

Toelichting op de lasten en baten product Onderwijshuisvesting

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Onderwijshuisvesting

LastenVoor het product Onderwijshuisvesting is er in 2020 €53.000,- minder uitgegeven dan was geraamd. De verschillen zijn hieronder toegelicht.

Lagere kapitaallasten (rentelasten) €23.000
Lagere algemene kosten huisvesting basisonderwijs €12.000
Gemeentelijke belastingen/overige kosten De Sprengen -/- €12.000
Lagere onderhoudskosten De Noordgouw €28.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) €2.000

Totaal

€53.000

Algemeen
Doordat in 2019 leningen zijn afgesloten met een extreem lage rente zijn de werkelijke rentekosten fors minder dan waar bij de begroting rekening mee was gehouden. Bij producten met relatief veel investeringen zoals Onderwijshuisvesting geeft dit een behoorlijke besparing (€23.000,-) voor dit onderdeel.

549000 Huisvesting basisonderwijs
Bij de Jenaplanschool is een tijdelijke unit geplaatst. De kosten hiervan waren behoorlijk lager omdat deze unit later en korter is geplaatst dan oorspronkelijk de bedoeling was. Daarnaast is er een voordeel behaald bij de aanbesteding; in totaliteit een besparing van €12.000,-.

549050 De Sprengen
Voor de O.Z.B.-kosten is er geen bedrag geraamd voor De Sprengen; hierdoor overschrijdt dit subproduct met €12.000,-. 

549100 De Noordgouw
bij de najaarsnota 2020 is er €169.000,- bijgeraamd voor de vervanging van de dakbedekking bij de Noordgouw. Doordat de school dit project in eigen beheer heeft uitgevoerd en omdat de werkzaamheden gecombineerd konden worden met de vervanging van het hoofddak is hierop €28.000,- bespaard.  

Baten

Bij dit product is er €531.000,- minder aan opbrengsten geboekt. Hieronder zijn de 2 oorzaken van dit verschil genoemd.

Lagere onttrekking reserve  huisvesting basisonderwijs €507.000
Lagere onttrekking reserve De Noordgouw €28.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) -/- €4.000
Totaal €531.000

549001 Reserve huisvesting basisonderwijs
In 2020 is er €21.000,- beschikbaar gesteld voor een integraal huisvestingsplan (IHP). Daarnaast zijn er 2 voorbereidingskredieten toegekend; voor de MFA-Wapenveld €845.000,- en voor De Sprengen €125.000,-. De kosten voor het huisvestingsplan zijn gemaakt; van het voorbereidingskrediet voor de MFA-Wapenveld resteert nog €382.000,-. Het voorbereidingskrediet van De Sprengen is helemaal nog niet uitgegeven. Hierdoor onderschrijdt dit product, tezamen met een iets hogere huurontvangst,  met €507.000,-. 

549101 Reserve De Noordgouw
De bovengenoemde vervanging van de dakbedekking is betaald uit de reserve. Aangezien de kosten €28.000,- lager waren is ditzelfde bedrag ook minder onttrokken uit de reserve.

Kunst, cultuur en media

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
565000 Bibliotheekwerk 270.255 270.255 270.255 0 270.255 270.255 0
565100 Kunst & Cultuur 236.698 249.077 252.085 12.825 264.910 252.652 12.258
565150 Theater & Muziek 26.000 27.225 26.900 21.325 48.225 27.370 20.855
565200 Lokale radio 5.100 8.946 9.114 0 9.114 8.964 150
565300 Monumentenzorg 68.920 48.905 65.905 73.000 138.905 45.271 93.634
Totaal Lasten 606.973 604.408 624.259 107.150 731.409 604.512 126.897
Baten
565100 Kunst & Cultuur 1.500 0 0 0 0 0 0
565300 Monumentenzorg -1.273 -29.649 -2.500 0 -2.500 -2.910 410
Totaal Baten 227 -29.649 -2.500 0 -2.500 -2.910 410

Toelichting op de lasten en baten product Kunst, cultuur en media

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Kunst, cultuur en media

Lasten
Voor het product Kunst & Cultuur is er €127.000,- minder uitgegeven dan geraamd. Hieronder zijn de verschillen toegelicht.

Lagere subsidie Cultuurplein €13.000
Lagere subsidies theater & muziek €21.000
Lagere uitgaven gemeentelijke monumenten €94.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) €-1.000
Totaal €127.000

565100 Kunst & Cultuur
Er is in de najaarsnota €13.000,- begroot voor de subsidieregeling 'Coronacompensatie Kunst en Cultuur 2020'. Deze subsidie zal in 2021 worden beschikt. 

565150 Theater & Muziek
Er is in de najaarsnota  €21.000,- begroot voor de subsidieregeling 'Coronacompensatie Kunst en Cultuur 2020'. Deze subsidie zal in 2021 worden beschikt.

565300 Monumentenzorg 
Ten aanzien van het product Monumentenzorg is er minder uitgegeven dan geraamd. Dat komt onder meer omdat er geen subsidie aanvraag is ingediend voor onderhoud aan de kerktoren van de rijksmonumentale Johanneskerk in Heerde (€4.000,- ). Ook is geen aanvraag voor subsidie ontvangen van eigenaren van gemeentelijke monumenten voor onderhoud- of restauratiewerkzaamheden (€20.000,-).

Vanuit het overige budget wordt onder meer de inhuur van het Gelders Genootschap, deskundige op het gebied van onder meer monumenten, betaald. Over 2020 vielen deze kosten ruimschoots binnen het budget (€6.000,- minder dan geraamd). Daarnaast is over de jaren 2018 en 2019 subsidie ontvangen van de provincie voor onderhoud en restauratie aan gemeentelijke monumenten. Hiervan is maar een klein deel uitgegeven. Dat deel dat niet is uitgegeven is gereserveerd in verband met mogelijke verrekening/terugvordering van niet aangewende subsidiegelden in de toekomst. De raad wordt voorgesteld een bedrag van €24.000,- over te hevelen naar 2021.
In het budget zit nog een reserve voor een verleende gemeentelijke en provinciale subsidie die over meerdere jaren wordt uitgevoerd. Hiervoor is een budget van €10.000,- gereserveerd; de raad wordt voorgesteld om dit bedrag ook naar 2021 over te hevelen.
Tot slot is vorig jaar het restant van een toegekend subsidiebudget overgeheveld naar 2020). Overheveling naar 2021 is niet nodig; een bedrag van €30.000,- kan terugvloeien naar de algemene middelen.

Baten
Het verschil bij de baten is gering en is verder niet toegelicht.

Sport

Toelichting op product Sport

Terug naar navigatie - Toelichting op product Sport

Het product Sport omvat alle inzet, subsidies en bijdragen ten behoeve van sportstimulering. Hieronder vallen o.a. de binnen- en buitensport, de exploitatiebijdrage voor het zwembad en de combinatiefunctionaris sport.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
567150 Sportbeleid 144.506 107.271 134.368 25.000 159.368 138.620 20.748
567250 Zwembad 175.868 173.373 180.643 0 180.643 175.890 4.753
Totaal Lasten 320.374 280.644 315.011 25.000 340.011 314.511 25.500
Baten
567150 Sportbeleid -10.947 -92.514 -71.978 -36.262 -108.240 -100.646 -7.594
567251 Reserve zwembad -2.953 -2.953 -5.058 0 -5.058 -2.953 -2.105
Totaal Baten -13.900 -95.467 -77.036 -36.262 -113.298 -103.599 -9.699

Toelichting op de lasten en baten product Sport

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Sport

asten
Bij het product Sportbeleid is €26.000,- minder uitgegeven. Onderstaand is aangegeven wat de oorzaken hiervan zijn.

Lagere kosten uitvoering lokaal sportakkoord €10.000
Lagere subsidies aan sportverenigingen €9.000
Geringere kosten zwembad €5.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) €2.000
Totaal €26.000


567150 Sportbeleid
Lagere kosten uitvoering lokaal sportakkoord: We hebben in 2020 nog geen gebruik kunnen maken van het uitvoeringsbudget voor het sportakkoord (€10.000,-), dit budget willen we in 2021 gaan inzetten voor de uitvoering van het sportakkoord.
De subsidies aan sportverenigingen zijn gebaseerd op jeugdledenaantallen, deze zijn lager uitgevallen dan begroot waardoor er €9.000,- minder is uitgegeven. 

567250 Zwembad
Geringere kapitaallasten en een lager toegekend subsidiebedrag veroorzaken de onderschrijding van €5.000,- bij het zwembad.

Baten
De ontvangsten zijn €10.000,- lager dan de raming. Dit komt doordat onze buurtsportcoach zich minder uren heeft kunnen inzetten op scholen voor bewegingsonderwijs dan begroot (door corona en sluiten scholen). Hierdoor hebben we minder cofinanciering van scholen ontvangen dan begroot. Daarnaast worden de kapitaallasten van het zwembad gedekt uit de hiervoor beschikbaar gestelde reserve. Aangezien de kapitaallasten lager waren is er ook €2.000,- minder uit de reserve onttrokken.

Accommodaties SMV

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
502390 De Heerd 285.227 422.283 381.157 47.361 428.518 347.751 80.767
502395 De Rhijnsberg 460.655 431.602 441.073 15.000 456.073 431.838 24.235
502440 Sportzaal Wapenveld 69.018 112.972 96.533 7.000 103.533 81.237 22.296
502450 Binnensportacc2017 1.204 5.798 0 0 0 17.925 -17.925
502460 Sporthal Faberhal 161.032 201.958 223.882 3.000 226.882 178.686 48.196
502462 Kantine Faberhal 54.490 22.267 15.210 0 15.210 12.485 2.725
502480 Dorpsacc.De Noord 48.963 63.422 65.973 10.000 75.973 68.287 7.686
502590 Hof van Cramer, Wapenveld 25.338 84.043 21.632 51.706 73.338 63.647 9.691
549250 Binnensportaccommodaties 4.280 0 0 0 0 0 0
Totaal Lasten 1.110.207 1.344.345 1.245.460 134.067 1.379.527 1.201.857 177.670
Baten
502390 De Heerd -157.908 -164.420 -174.930 -32.921 -207.851 -154.270 -53.581
502395 De Rhijnsberg -328.089 -328.698 -343.580 0 -343.580 -300.531 -43.049
502440 Sportzaal Wapenveld -26.056 -34.880 -4.000 0 -4.000 -9.440 5.440
502450 Binnensportacc2017 0 0 -75.870 38.000 -37.870 -38.000 130
502460 Sporthal Faberhal -61.662 -78.399 -4.000 -38.000 -42.000 -42.630 630
502462 Kantine Faberhal -15.751 -11.949 0 0 0 -4.137 4.137
502480 Dorpsacc.De Noord -14.155 -14.877 -2.000 0 -2.000 -7.858 5.858
502590 Hof van Cramer, Wapenveld -12.333 -12.592 -12.288 0 -12.288 -12.932 644
502591 Reserve Hof van Cramer, Wapenveld 0 0 0 -36.706 -36.706 -36.706 0
Totaal Baten -615.954 -645.816 -616.668 -69.627 -686.295 -606.506 -79.789

Toelichting op de lasten en baten product Accommodaties SMV

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Accommodaties SMV

Lasten
Bij het product Accommodaties SMV is €178.000,- minder uitgegeven dan was geraamd. Onderstaand is aangegeven wat hiervan de oorzaken zijn.

Lagere doorberekende rentelasten De Heerd, De Rhijnsberg en Faberhal €158.000
Hogere kosten OZB/onderhoud/gebruikerslasten De Rhijnsberg -/- €34.000
Lagere energie- en onderhoudskosten sporthal Wapenveld €24.000
Lagere afschrijvingskosten Faberhal €28.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) €2.000
Totaal €178.000

Doorberekende  rentelasten
De werkelijke totale rentelasten zijn over 2020 lager dan begroot; dit komt doordat in 2019 leningen zijn afgesloten met hele lage rentepercentages. 

Informatie en toegang sociaal domein

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
502592 project 0-100 jaar 0 0 0 0 0 0 0
571005 Informatie & Toegang 322.553 408.451 438.279 210.000 648.279 594.163 54.116
571055 Onafh. Clientondersteuning / -participa 29.357 21.859 48.902 -2.570 46.332 22.295 24.037
571105 ICT 5.579 17.503 37.220 0 37.220 17.150 20.070
Totaal Lasten 357.489 447.814 524.401 207.430 731.831 633.607 98.224
Baten
571005 Informatie & Toegang 0 0 0 -210.000 -210.000 -182.097 -27.903
Totaal Baten 0 0 0 -210.000 -210.000 -182.097 -27.903

Toelichting op de lasten en baten product Informatie en toegang sociaal domein

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Informatie en toegang sociaal domein

Lasten
Voor de informatie en toegang van het sociaal domein is in 2020  €98.000,- minder uitgegeven. Hieronder is aangegeven waardoor dat komt.

Lagere personeelskosten voor informatie en toegang

€25.000
Lagere opstart kosten voor Stip (0-100+) €28.000
Minder uitgaven voor onafhankelijke cliënt ondersteuning  Adviesraad sociaal domein  €25.000
Minder uitgave voor ICT applicaties €20.000
Totaal €98.000

Algemeen
De werkelijke salariskosten waren bij de afdeling SMV lager dan begroot. Hierdoor is de doorbelasting naar de producten ook lager; bij dit product is dat een voordeel van €5.000,-.

571005 Informatie & Toegang
Lagere kosten door minder uitgaven aan personeelskosten en minder kosten voor de voorbereiding voor 0-100+, hierdoor zijn er bij de baten ook minder middelen uit de reserve gehaald. 

571055 Onafhankelijke cliëntondersteuning
Lagere kosten namelijk €25.000,- voor Adviesraad Sociaal Domein, minder kosten voor cliënt ondersteuning,  extra verwachte inzet i.v.m. uitstroom naar Wlz stagneerde door Corona.

571105 ICT
Kosten voor ICT applicaties Sociaal domein valt lager uit (€20.000,-) aangezien een deel van deze kosten via andere kostenplaatsen is betaald.   

Baten

Doordat de lasten voor de voorbereiding van Stip lager uitvallen is er ook een lager bedrag uit de reserves gehaald (€28.000)

Jeugdhulp individuele voorziening

Toelichting op product Jeugdhulp individuele voorziening

Terug naar navigatie - Toelichting op product Jeugdhulp individuele voorziening

Jongeren onder de 18 of 21 jaar krijgen op basis van een indicatie hulp in natura door één of meerdere aanbieders binnen de regionaal afgesloten raamovereenkomst. Bepalend voor de uitgaven is het aantal jongeren dat gebruik maakt van jeugdhulp en de zorgzwaarte. Ook de PGB's vallen onder dit product. Daarnaast worden ook de regionale beschikbaarheidsvoorzieningen bekostigd binnen dit product, zoals Veilig Thuis.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
573005 Jeugdhulp PGB 174.434 130.000 150.000 0 150.000 141.800 8.200
573055 Jeugdhulp in natura 4.038.159 4.670.321 4.040.674 164.290 4.204.964 4.530.380 -325.416
573105 Jeugdhulp in natura bovenlokaal 90.386 74.772 134.430 46.000 180.430 119.792 60.638
573110 Continuïteitsbijdrage Coronacrisis Jeugd 0 0 0 36.780 36.780 54.190 -17.410
Totaal Lasten 4.302.979 4.875.092 4.325.104 247.070 4.572.174 4.846.163 -273.989
Baten
573055 Jeugdhulp in natura -86.824 0 0 0 0 0 0
573105 Jeugdhulp in natura bovenlokaal 0 0 0 0 0 -51.300 51.300
573110 Continuïteitsbijdrage Coronacrisis Jeugd 0 0 0 -30.856 -30.856 0 -30.856
Totaal Baten -86.824 0 0 -30.856 -30.856 -51.300 20.444

Toelichting op de lasten en baten product Jeugdhulp individuele voorzieningen

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Jeugdhulp individuele voorzieningen

Lasten
De uitgaven zijn bij het product Jeugdhulp individuele voorzieningen €274.000,- hoger uitgekomen dan was begroot. Hieronder is deze afwijking verklaard.

Lagere doorbelasting salariskosten €16.000
Lagere kosten jeugdhulp PGB €8.000
Hogere kosten jeugdhulp ZIN -/- €325.000
Lagere kosten transformatiebudget €62.000
Hogere kosten continuïteitsbijdrage -/- €17.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) -/- €18.000
Totaal -/- €274.000

Algemeen
De werkelijke salariskosten waren bij de afdeling SMV lager dan begroot. Hierdoor is de doorbelasting naar de producten ook lager; bij dit product is dat een voordeel van €16.000,-.

573005 Jeugdhulp PGB
De onderschrijding van €8.000,- komt doordat het beleid van de gemeente Heerde er op gericht is om het aantal PGB's te verminderen. Als een PGB-indicatie is afgelopen dan wordt er geprobeerd om dezelfde PGB voor minder uren in te zetten of om jeugdhulp naar ZIN (zorg in natura) om te zetten. Met name de laatste maatregel wordt vaak ingezet.

573055 Jeugdhulp in natura
Deze afwijking in kosten van €325.000,-  heeft te maken met verschillende oorzaken die opgeteld dit tekort veroorzaken: 

• Hoewel we in 2020 een afname in het aantal maatwerktrajecten hebben geconstateerd, zien we een toename in de kosten per traject. Dit heeft ermee te maken dat we in 2020 meer zware, en daarmee dure zorgtrajecten hebben ingezet. We zien met name een kostenstijging bij de JB/JR en de verblijfstrajecten. Het product ‘Verblijf Gezinsgericht’ laat zelfs een verdubbeling aan kosten zien in 2020.
• Deze stijging aan kosten is mogelijk te wijten aan het feit dat problematiek die zich aandient over het algemeen meer complex is. Dit is een landelijke trend en het lijkt erop dat dit een gevolg is van de coronacrisis. Door de coronacrisis heeft er minder vroegsignalering kunnen plaatsvinden doordat scholen bijvoorbeeld dicht zijn geweest, huisartsen minder beschikbaar waren en gezinscoaches en jeugdgezondheidszorgmedewerkers minder op scholen en ander vindplaatsen aanwezig konden zijn. Hierdoor zijn we er later bij en heeft problematiek zich meer kunnen ontwikkelen. 
• Een andere verklaring is de stijging van het aantal gezinshuizen aan het einde van 2019 in onze gemeente. Kinderen die daar met een voogdijmaatregel zijn gaan wonen zorg voor extra (onvoorziene) kosten voor de gemeente.

573105 Veiligheid, jeugdreclassering en opvang
Met het transformatiebudget kunnen we eenmalige projecten bekostigen die de transformatie binnen het sociaal domein versnellen. Afgelopen jaar zijn we druk bezig zijn geweest met het opzetten van STIP en uitvoeren van extra werkzaamheden rondom de coronacrisis om de continuïteit van zorg te kunnen waarborgen. Om die reden hebben we geen extra taken kunnen oppakken in het kader van het versnellen van de transformatie en hebben we daar dus ook minder (€62.000,-) aan uitgegeven.  

573110 Continuïteitsbijdrage Coronacrisis jeugd
Met het uitbreken van de coronacrisis heeft het Rijk een regeling opgesteld om de continuïteit van het zorglandschap te waarborgen. Deze regeling was van kracht tussen maart en juni 2020 en diende als een omzetgarantie. Omdat het Rijk stelt dat deze kosten anders ook gemaakt zouden worden door gemeenten, hebben wij hier slechts gedeeltelijk compensatie voor ontvangen. 

 

Baten
De ontvangsten zijn bij dit product €20.000,- hoger dan geraamd. Dit bedrag bestaat uit 2 afwijkingen die hieronder zijn toegelicht.

573105 Veiligheid, jeugdreclassering en opvang
In december is er van de gemeente Apeldoorn €51.000,- aan resterende DUVO*-gelden ontvangen. Dit geld kon niet meer in 2020 worden besteed. Daarom wordt bij de resultaatbestemming voorgesteld om dit geld toe te voegen aan de reserve sociaal domein zodat hiervoor op een later moment een gezinscoach van kan worden betaald.

573110 Continuïteitsbijdrage Coronacrisis jeugd
Bij dit product zijn er geen inkomsten geweest; het geraamde bedrag van €31.000,- is bij de algemene uitkering binnengekomen.  

*Decentralisatie Uitkering Vrouwen Opvang

Jeugdhulp overige voorzieningen

Toelichting op product Jeugdhulp overige voorzieningen

Terug naar navigatie - Toelichting op product Jeugdhulp overige voorzieningen

Vanuit dit budget worden alle vrij toegankelijke voorzieningen en preventieve activiteiten voorliggend aan jeugdhulp bekostigd, zoals de ambulante hulpverleners die werkzaam zijn vanuit het Centrum voor Jeugd en Gezin. Daarnaast wordt binnen dit budget de jeugdgezondheidszorg 0-4 en 4-19 jaar bekostigd.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
575000 Jeugdzorg (overig) 80.983 98.082 109.741 0 109.741 103.105 6.636
575005 Jeugdhulp uitvoeringkosten 430.057 548.414 589.838 0 589.838 636.842 -47.004
575200 Preventie 16.550 9.765 24.280 -12.000 12.280 9.432 2.848
575250 Jeugdgezondheidszorg 414.994 465.790 453.279 8.750 462.029 471.697 -9.668
575300 Voorschoolse voorziening 53.183 117.401 74.208 39.991 114.199 71.244 42.955
575350 Dec.uitkering peuterspeelzaalwerk 12.768 14.092 15.588 0 15.588 14.646 942
575400 Overige voorziening 100.684 100.651 103.899 46.590 150.489 151.708 -1.219
575450 Buitenschoolse voorzieningen 8.550 3.375 5.100 0 5.100 4.150 950
575500 Kosten CJG 287.719 226.444 296.881 -29.060 267.821 277.008 -9.187
Totaal Lasten 1.405.488 1.584.014 1.672.814 54.271 1.727.085 1.739.831 -12.746
Baten
575300 Voorschoolse voorziening -717 -1.614 0 0 0 -595 595
575350 Dec.uitkering peuterspeelzaalwerk -51.200 0 0 0 0 0 0
575401 Reserve Sociaal domein Jeugd 0 0 0 -46.590 -46.590 -46.590 0
575500 Kosten CJG -4.896 -18.762 0 -10.940 -10.940 -783 -10.157
Totaal Baten -56.813 -20.376 0 -57.530 -57.530 -47.968 -9.562

Toelichting op de lasten en baten product Jeugdhulp overige voorziening

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Jeugdhulp overige voorziening

Lasten
In totaliteit is er bij dit product €13.000,- meer uitgegeven dan was begroot. Hieronder zijn de belangrijkste afwijkingen toegelicht.

Lagere doorbelasting salariskosten €11.000
Hogere uitgaven ambulante medewerkers & gezinscoaches -/- €47.000
Meerkosten Verian 0-4 jaar -/- €11.000
Lagere bijdrage GGD jeugdgezondheidszorg €28.000
Lagere uitgaven Kinderopvang SMI-regeling €17.000
Hogere uitgaven CJG -/- €14.000
Overige afwijkingen €5.000
Totaal -/- €13.000

Algemeen
De werkelijke salariskosten waren bij de afdeling SMV lager dan begroot. Hierdoor is de doorbelasting naar de producten ook lager; bij dit product is dat een voordeel van €11.000,-.

575005 Jeugdhulp uitvoeringskosten
Het verschil komt doordat er nog een eindafrekening moet plaatsvinden over de subsidie van Verian, deze is inhoudelijk nog in behandeling.

575250 Jeugdgezondheidszorg
We bekostigen de JGZ 0-4 door middel van een subsidie aan Vérian. In de afgelopen jaren is er in deze subsidie echter geen rekening gehouden met jaarlijkse loon- en prijsstijgingen. Dat is dit jaar gecompenseerd in de subsidie.

575300 Voorschoolse voorzieningen
Door corona en de lockdowns in 2020 heeft de GGD minder inspecties gedaan bij kinderopvangorganisaties. Ook zijn in 2020 minder nieuwe gastouders gestart, waardoor de GGD ook daar geen inspecties hoefde te doen.  De GGD heeft daardoor €28.000,-  minder gefactureerd aan de gemeente dan begroot.

In 2020 is minder gebruik gemaakt van de SMI-regeling in de kinderopvang. Oorzaken zijn: de sluiting van de kinderopvang tijdens de lockdowns en het opvangen van nieuwe SMI casussen kosteloos opvangen in de noodopvang 'om-niet'. Hierdoor is €17.000,- minder besteed dan begroot.

575500 Kosten CJG
Bij de najaarsnota is deze post met €40.000,- afgeraamd; dit bleek achteraf te veel geweest te zijn; hogere opstart- en voorbereidingskosten van STIP zijn de oorzaak van de overschrijding van €14.000,-.

 

Baten
De ontvangsten zijn €10.000,- lager dan de raming. Dit komt omdat dit bedrag in 2019 al ontvangen is. en dus ten onrechte is begroot in 2020.

Participatie en werk

Toelichting op product Participatie en Werk

Terug naar navigatie - Toelichting op product Participatie en Werk

Onder dit product vallen de sociale werkvoorziening (WSW), pilot participatievoorziening en werkzoekenden- en werkgeversdienstverlening. Belangrijke partner voor de uitvoering van dit product is de GR Lucrato. Zij geven invulling aan de sociale werkvoorziening, de werkgeversdienstverlening en de werknemersdienstverlening voor het deel re-integratie. Met de pilot participatievoorziening wil gemeente Heerde dat de onderdelen vanuit Zorg/Ondersteuning en Werk voor de inwoner meer met elkaar verbonden wordt.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
577050 WSW 2.300.887 2.194.557 2.245.039 294.879 2.539.918 2.392.864 147.054
577104 Pilot Participatievoorziening 22.610 0 0 0 0 0 0
577105 Werkzoekenden dienstverlening 338.123 306.069 451.544 -95.000 356.544 312.936 43.608
577150 Werkgeversdienstverlening 108.442 0 0 0 0 0 0
Totaal Lasten 2.770.061 2.500.626 2.696.583 199.879 2.896.462 2.705.800 190.662
Baten
577101 Reserve Pilot Participatievoorziening -33.000 0 0 0 0 0 0
Totaal Baten -33.000 0 0 0 0 0 0

Toelichting op de lasten en baten Participatie & Werk

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten Participatie & Werk

Lasten
Bij het product Participatie en Werk is er €191.000,- minder uitgegeven dan was begroot. Hieronder zijn de afwijkingen toegelicht.

WSW €147.000
Werkzoekenden dienstverlening €44.000
Totaal €191.000

577050 WSW
Bij de meicirculaire is er een extra bedrag uitgekeerd voor de WSW; hierdoor is de exploitatiebijdrage vanuit de gemeenten aan Lucrato fors lager. Tezamen met enkele kleinere afwijkingen is er €147.000,- op dit product overgehouden.  

577105 Werkzoekendendienstverlening 
Door Corona zijn verschillende projecten/trainingen in 2020 niet doorgegaan. In de najaarsnota is hier al rekening mee gehouden. Het betreft hier fysieke trainingen zoals een tweede empowermenttraining en fysieke taallessen. 

Inkomen

Toelichting op product Inkomen

Terug naar navigatie - Toelichting op product Inkomen

Het product Inkomen bestaat uit het ontwikkelen en uitvoeren van beleid op gebied van bijzondere bijstand, minimabeleid, bijstandsverlening (zelfstandigen), armoedebestrijding, het kindpakket en schulddienstverlening.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
579000 Bijstandverlening 357.221 334.253 387.277 0 387.277 331.886 55.391
579050 Levensonderhoud 2.788.387 2.508.145 2.553.900 -206.665 2.347.235 2.656.470 -309.235
579100 Bijstandverlening zelfstandigen 48.353 27.817 82.170 2.014.269 2.096.439 1.241.049 855.390
579200 Inkomensondersteuningsbeleid 241.475 309.354 338.078 0 338.078 317.633 20.445
579250 Schulddienstverlening 35.211 46.933 59.559 -10.680 48.879 43.659 5.220
579300 Minimabeleid 95.426 155.293 171.912 60.000 231.912 157.173 74.739
579400 Kwijtscheldingen 40.644 19.845 40.000 -10.000 30.000 32.407 -2.407
579450 Bijzondere bijstand/leenbijstand 300.171 309.849 338.070 -40.000 298.070 306.323 -8.253
Totaal Lasten 3.906.888 3.711.488 3.970.966 1.806.924 5.777.890 5.086.600 691.290
Baten
579050 Levensonderhoud -2.645.030 -2.652.097 -2.698.167 33.512 -2.664.655 -2.806.439 141.784
579100 Bijstandverlening zelfstandigen -22.929 -5.603 -44.083 -2.054.849 -2.098.932 -1.238.489 -860.443
579300 Minimabeleid -66.142 -996 -51.780 51.780 0 -20.788 20.788
579305 Algemene uitkering minimabeleid 0 -55.045 0 -51.780 -51.780 -58.463 6.683
579400 Kwijtscheldingen -977 0 0 0 0 0 0
579450 Bijzondere bijstand/leenbijstand -39.230 -19.819 -3.120 0 -3.120 -19.310 16.190
Totaal Baten -2.774.309 -2.733.561 -2.797.150 -2.021.337 -4.818.487 -4.143.489 -674.998

Toelichting op de lasten en baten product Inkomen

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Inkomen

Lasten
De uitgaven zijn bij het product Inkomen €691.000,- lager dan was geraamd. Hieronder is toegelicht wat daarvan de oorzaken zijn.

Lagere doorbelasting salariskosten

€27.000
Lagere uitgaven uitkeringsadministratie/sociale recherche €56.000
Meerkosten Levensonderhoud -/- €309.000
Lagere uitgaven Bijstandverlening zelfstandigen (Tozo) €847.000
Lagere kosten Minimabeleid  €75.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) -/- €5.000
Totaal €691.000

Algemeen
De werkelijke salariskosten waren bij de afdeling SMV lager dan begroot. Hierdoor is de doorbelasting naar de producten ook lager; bij dit product is dat een voordeel van €27.000,-.

579000 Bijstandsverlening
De kosten van de uitkeringsadministratie in Oldebroek zijn lager uitgevallen dan begroot. De sociale recherche is veel minder ingezet dan verwacht omdat we minder vermoedelijke fraudegevallen hebben gesignaleerd. Door een afrekening van 2019 is het overschot nog hoger uitgevallen.

579050 Levensonderhoud
De kosten van de bijstandsuitkeringen zijn hoger dan de begroting omdat het aantal bijstandsgerechtigden is gestegen. Ook is het bedrag van de uitkering gestegen waardoor het totaalbedrag hoger uitvalt.  Daarnaast hebben er meer mensen met een loonkostensubsidie werk gevonden en is in 2020 nog loonkostensubsidie over 2019 betaald.

579100 Bijstandverlening zelfstandigen
Dit heeft te maken met de Tozo (Tijdelijke Overbruggingsregeling Zelfstandige Ondernemers). Het bedrag dat we hebben begroot is voor een deel niet nodig geweest voor ondersteuning van de ondernemers.

579300 Minimabeleid
In 2020 zijn er minder middelen nodig geweest voor de uitvoering van het Kindpakket en de bestrijding van armoede en schulden. De middelen zijn nodig voor de uitvoering van de uitvoeringsplannen 2021; daarom wordt hiervoor in de resultaatbestemming een bedrag opgenomen. 

 

Baten
De ontvangsten bij dit product zijn €675.000,- lager dan begroot. hieronder is aangegeven waardoor dat komt.

Hogere BUIG-uitkering €99.000
Ontvangen terugvorderingen  €42.000
Lagere inkomsten Bijstandverlening zelfstandigen(Tozo) -/-  €825.000
Geen vergoedingen deelfonds reïntegratie/uitvoeringskosten Bbz -/- €44.000
Niet geraamde inkomsten Minimabeleid €21.000
Aflossingen bijzondere bijstand/leenbijstand €16.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) €16.000
Totaal €675.000

579050 Levensonderhoud
Het door de Rijksoverheid toegekende BUIG-budget viel €99.000,- hoger uit dan was geraamd.

In de begroting wordt geen bedrag geraamd voor terugvordering van teveel uitgekeerde bijstandsuitkeringen. In 2020 is hiervoor €42.000,-  terugontvangen. 

579100 Bijstandverlening zelfstandigen
De inkomsten van de Tozo zijn te hoog begroot. Het teveel ontvangen bedrag ad. €825.000,- moet worden terugbetaald en is daarom naar de balans overgeboekt. 

De vergoedingen vanuit het deelfonds (€44.000,-) zijn te hoog gebudgetteerd; de raming moet hiervoor worden bijgesteld. Gemeenten kunnen de kosten van levensvatbaarheidsonderzoeken niet meer declareren. De middelen zijn toegevoegd aan het gemeentefonds en worden via de algemene uitkering, op basis van maatstaven, verdeeld over de gemeenten. 

579300 Minimabeleid
Van het rijk is €21.000,- ontvangen voor de bestrijding van schulden en armoede. Dit bedrag was niet gebudgetteerd.

579450 Bijzondere bijstand/leenbijstand
Bijzondere bijstand wordt soms uitgekeerd in de vorm van leenbijstand (bijvoorbeeld bij woninginrichting van statushouders). Op deze post worden de ontvangen aflossingen geboekt. Deze worden terughoudend begroot. 

Wmo maatwerkvoorzieningen

Toelichting op product Wmo maatwerkvoorzieningen

Terug naar navigatie - Toelichting op product Wmo maatwerkvoorzieningen

Een maatwerkvoorziening is  een voorziening die is afgestemd op de individuele omstandigheden en mogelijkheden van de ingezetene. Bij de maatwerkvoorziening moet rekening gehouden worden met de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren van de cliënt. Op deze manier wordt de cliënt in staat gesteld tot zelfredzaamheid en/of participatie, zodat hij zo lang mogelijk in zijn eigen leefomgeving kan blijven. Een voorziening die nodig is om de mantelzorger te ondersteunen of deze te ontlasten, kan onderdeel uitmaken van een maatwerkvoorziening. Maatwerkvoorzieningen kunnen materiele en/of immateriële zijn.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
581005 Wmo uitvoeringskosten incl externe advis 527.496 687.053 704.908 50.000 754.908 695.272 59.636
581055 Maatwerkvoorzieningen ZIN BG 776.262 1.106.914 1.206.530 114.500 1.321.030 1.296.491 24.539
581060 Continuïteitsbijdrage Coronacrisis ZIN 0 0 0 25.590 25.590 34.961 -9.371
581155 Maatwerkvoorzieningen PGB BG 29.339 14.937 38.750 0 38.750 15.139 23.611
581205 Opvang en beschermd wonen Wmo 20.429 22.548 24.941 154.640 179.581 68.073 111.508
581255 Doventolk 1.086 0 0 0 0 0 0
581750 Maatwerkvoorzieningen natura materieel v 383.246 566.484 491.610 -60.000 431.610 468.045 -36.435
581800 Maatwerkvoorzieningen natura materieel w 307.395 192.893 158.440 270.000 428.440 340.494 87.946
581850 Maatwerkvoorzieningen PGB materieel verp 0 0 0 0 0 0 0
Totaal Lasten 2.045.253 2.590.830 2.625.179 554.730 3.179.909 2.918.475 261.434
Baten
581005 Wmo uitvoeringskosten incl externe advis 0 0 0 -50.000 -50.000 -50.000 0
581055 Maatwerkvoorzieningen ZIN BG 0 0 0 0 0 -1.405 1.405
581060 Continuïteitsbijdrage Coronacrisis ZIN 0 0 0 -13.842 -13.842 0 -13.842
581205 Opvang en beschermd wonen Wmo 0 -261.083 0 0 0 -124.198 124.198
581206 Res.Soc.domein wmo maatwerk. 0 0 0 -44.640 -44.640 -44.640 0
581750 Maatwerkvoorzieningen natura materieel v -7.968 -16.976 -6.140 0 -6.140 -5.613 -527
581950 Eigen bijdragen Wmo bestaand -55.166 -40.556 -20.000 0 -20.000 -92.240 72.240
Totaal Baten -63.134 -318.615 -26.140 -108.482 -134.622 -318.097 183.475

Toelichting op de lasten en baten product Wmo maatwerkvoorzieningen

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Wmo maatwerkvoorzieningen

Lasten
Bij het product Wmo maatwerkvoorzieningen wijken de lasten met €261.000,- af van de raming. Hieronder volgt een toelichting op de belangrijkste afwijkingen.

Lagere doorbelastingkosten personeel €36.000
Lagere regionale kosten uitvoeringskosten €26.000
Minder uitgaven Wmo maatwerk ZIN  €25.000
Minder uitgaven Wmo maatwerk PGB €24.000
MOBW verschuivingen in  algemene  reserveringen €110.000
Meer uitgaven rolstoelen en vervoersvoorzieningen -/-€89.000
Minder uitgaven vraagafhankelijk vervoer €57.000
Minder uitgaven maatwerk materieel wonen €88.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) -/- €16.000
Totaal €261.000

581005  Wmo uitvoeringskosten
Er zijn minder uitgaven vanwege lagere regionale kosten door gedeelde betaling vanuit regionale kosten voor Jeugdzorg.  

581055  Maatwerk ZIN
Er zijn minder uitgaven maatwerk ZIN.  Dit komt aangezien de verwachte uitstroom vanuit de Algemene voorziening regieondersteuning is vertraagd waardoor er verminderde instroom in maatwerk plaatsvond. 

581205 Opvang en beschermd wonen Wmo
In de begroting is per abuis een bedrag van €110.000,- dubbel opgenomen, dit is derhalve niet uitgegeven. 

581750  Maatwerkvoorzieningen vervoer

Er is €89.000,- meer uitgegeven aan rolstoelen en vervoersvoorzieningen, door late declaratie is er in de najaarsnota een te groot bedrag afgeraamd.

De uitgaven op vraagafhankelijk vervoer zijn €57.000,- lager dan begroot doordat er minder gebruik gemaakt is van deze voorziening vanwege de Corona-crisis.

581800 Maatwerkvoorzieningen wonen

Er zijn €88.000,- minder uitgaven bij dit onderdeel. Dit komt omdat er een verwachte grotere woningaanpassing niet tot stand is gekomen. 

 

Baten
De ontvangsten zijn bij dit product €183.000,- hoger dan begroot. De belangrijkste afwijkingen zijn hieronder vermeld. 

Continuïteitsbijdrage Corona crisis -/- €14.000
Inkomsten door uitname uit algemene reserves €124.000
Hogere inkomsten vanuit CAK eigen bijdrage €72.000
Maatwerk PGB teruggave voorschot €1.000
Totaal €183.000

581060 Continuïteitsbijdrage Corona-crisis
De beloofde continuïteitsbijdrage vanuit het rijk is uiteindelijk niet doorgegaan; een tegenvaller van €14.000,- voor dit onderdeel.

581205 Opvang en beschermd wonen
Op het regionale budget is minder uitgegeven dan ontvangen, het overschot van €124.000,- is vanuit de regio naar ons overgemaakt voor besteding binnen het sociaal domein.

581950 Eigen bijdragen Wmo
Er is meer eigen bijdrage dan verwacht doordat de abonnementstarief dit jaar ook voor de algemene voorziening schoon en leefbaar huis van toepassing is.
De verantwoordelijkheid voor de juistheid en volledigheid van de eigen bijdragen van de Wmo is geen gemeentelijke verantwoordelijkheid en valt derhalve niet onder de reikwijdte van de rechtmatigheidscontrole door de accountant van de gemeente.

Wmo algemene voorzieningen

Toelichting op product Wmo algemene voorzieningen

Terug naar navigatie - Toelichting op product Wmo algemene voorzieningen

Een algemene voorziening is een aanbod van diensten en activiteiten dat zonder voorafgaand onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en mogelijkheden van de gebruikers toegankelijk is. Het is gericht op maatschappelijke participatie. Algemene voorzieningen worden gefaciliteerd door de gemeente. Het kan hierbij ook gaan om voorzieningen die door vrijwilligersorganisaties worden aangeboden, mits deze gefaciliteerd zijn door de gemeente. Belangrijk is dat de algemene voorzieningen bekend en beschikbaar zijn, zowel bij cliënten, vrijwilligers als bij professionals, en dat zij gericht zijn op maatschappelijke participatie.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
585000 Volwassenenwerk 231.442 176.453 179.531 35.024 214.555 176.436 38.119
585050 Maatschappelijk werk 174.637 6.867 7.067 0 7.067 6.908 159
585100 Volksgezondheid 124.876 147.727 177.792 8.000 185.792 170.844 14.949
585150 Vreemdelingen inburgering 27.981 20.173 40.520 -18.860 21.660 29.736 -8.076
585200 Algemene voorzieningen regieondersteunin 926.700 842.086 865.897 -70.000 795.897 755.009 40.888
585250 Basismobiliteit 774.160 687.377 806.586 -109.500 697.086 689.507 7.579
585300 Algemene voorziening schoon en leefbaar 1.166.018 1.387.982 1.364.493 487.590 1.852.083 1.671.374 180.709
585350 Vrijwilligers 73.528 76.958 80.811 5.000 85.811 61.785 24.026
585400 Mantelzorg 88.728 94.281 91.420 0 91.420 95.640 -4.220
Totaal Lasten 3.588.069 3.439.903 3.614.117 337.254 3.951.371 3.657.238 294.133
Baten
585000 Volwassenenwerk -49.820 895 0 0 0 0 0
585100 Volksgezondheid 0 0 0 0 0 -995 995
585150 Vreemdelingen inburgering 0 -23.700 -35.550 21.330 -14.220 0 -14.220
585152 Maatschappelijke begeleiding 0 0 0 0 0 -26.070 26.070
585155 Inburgering 0 0 0 0 0 -36.921 36.921
585250 Basismobiliteit -29.883 -12.838 -25.350 5.000 -20.350 -12.987 -7.363
585301 Reserve algemene voorzieningen huishoude 0 0 0 -453.000 -453.000 -453.000 0
Totaal Baten -79.703 -35.644 -60.900 -426.670 -487.570 -529.973 42.403

Toelichting op de lasten en baten product Wmo algemene voorzieningen

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Wmo algemene voorzieningen

Lasten
Bij het product Wmo maatwerkvoorzieningen wijken de lasten met €294.000,- af van de raming. Hieronder volgt een toelichting op de belangrijkste afwijkingen.  

Minder uitgaven volwassenwerk  €38.000
Minder uitgaven  Wet verplichte GGZ   €8.000
Minder bijdrage gemeenschappelijk regelingen volksgezondheid  €6.000
Minder uitgaven  inburgering vreemdelingen   €8.000
Minder uitgaven Algemene voorziening Regieondersteuning  €18.000
Minder uitgaven transformatiebudget sociaal domein  €22.000
Minder uitgaven  Algemene voorziening schoon en leefbaar huis  €181.000
Overige afwijkingen (niet toelicht) €13.000
Totaal  €294.000

585000  Volwassenwerk
Er is €32.000,- minder uitgegeven doordat de subsidie uitbetaling  voor Corona aan het Dorpshuis (wel begroot) niet in 2020 wordt uitbetaald. De uitgaven voor personele inzet viel ook €6.000,- lager uit.     

585100  Volksgezondheid
Er is €8.000,- minder uitgegeven doordat het aantal verwachte onderzoeken in het kader van de WvGGZ lager uitvielen dan verwacht. Daarnaast viel de bijdrage voor de  gemeenschappelijke regelingen Volksgezondheid ook lager uit (€6.000,-).

585200 AVR (inclusief transformatiebudget)
Er is €18.000,- minder uitgegeven voor  de algemene voorziening regieondersteuning door minder inzet  van extra personeel. 

Er is €22.000,- minder uitgegeven vanuit het transformatiebudget. Met het transformatiebudget kunnen we eenmalige projecten bekostigen die de transformatie binnen het sociaal domein versnellen. Afgelopen jaar zijn we druk bezig zijn geweest met het opzetten van STIP en uitvoeren van extra werkzaamheden rondom de coronacrisis om de continuïteit van zorg te kunnen waarborgen. Om die reden hebben we geen extra taken kunnen oppakken om de transformatie te versnellen en hebben we daar dus ook geen kosten voor gemaakt.

585250  Basismobiliteit:
De uitgaven zijn gelijk aan de begroting. Het voordeel dat de nieuwe verrekensystematiek oplevert is reeds in de najaarsnota aangepast op de begroting. 

585300 Algemene voorziening schoon en leefbaar huis
Er is €181.000,- minder uitgegeven voor  de algemene voorziening schoon en leefbaar huis.  Door Corona is de verwachte stijging van het aantal deelnemers minder hoog dan verwacht waardoor de uitgaven lager zijn dan begroot.

Baten
De ontvangsten zijn bij dit product €42.000,- lager dan begroot. De belangrijkste afwijkingen zijn hieronder vermeld. 

Minder inkomsten basismobiliteit -/-€7.000
Meer inkomsten maatschappelijke begeleiding €26.000
Meer inkomsten vreemdelingen inburgering €23.000
Totaal €42.000

585150  Vreemdelingen inburgering
In 2019 zijn er in Heerde 6 volwassenen gehuisvest. Dit betekent dat er van het rijk (T-1 systematiek) €14.220,- wordt ontvangen (6 keer €2.370,-). 

585152 Maatschappelijke begeleiding
Van het Ministerie is  een specifieke uitkering van €26.000,- ontvangen voor maatschappelijke begeleiding. Hiervoor was geen raming opgenomen.

585250  Basismobiliteit
Er is €7.000,- minder aan inkomsten. Er zijn minder eigen bijdrages ontvangen omdat er minder reisbewegingen zijn gemaakt vanwege Corona. 

 

BBV-indicatoren programma Sociaal maatschappelijk

Terug naar navigatie - BBV - Indicatoren
Besluit Begroting en Verantwoording
Absoluut verzuim
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Absoluut verzuim per 1.000 leerlingen Heerde 1 5,9 4,5 3,5 3,9 DUO/Ingrado
Absoluut verzuim per 1.000 leerlingen Nederland 2,3 1,8 1,8 1,9 2,4 DUO/Ingrado
Relatief verzuim
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Relatief verzuim per 1.000 leerlingen Heerde 17 14 17 18 17 DUO/Ingrado
Relatief verzuim per 1.000 leerlingen Nederland 29 27 27 23 26 DUO/Ingrado
Achterstand onder jeugd
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
kinderen in uitkeringsgezinnen in % Heerde - - - 3 3
kinderen in uitkeringsgezinnen in % Nederland - - - 7 6
werkloze jongeren in % Heerde - - - 2 1
werkloze jongeren in % Nederland - - - 2 2
Personen met een bijstandsuitkering
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 2020 bron
Personen met een bijstandsuitkering per 10.000 inwoners Heerde 143 149,3 175,8 155 155,3 147,4 CBS - Participatiewet
Personen met een bijstandsuitkering per 10.000 inwoners Nederland 404,8 412,8 418,6 401,1 381,7 459,7 CBS - Participatiewet
Jongeren met een delict voor de rechter
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Jongeren met een delict voor de rechter in % Heerde 1 1 0 1 1 CBS jeugd
Jongeren met een delict voor de rechter in % Nederland 1 1 1 1 1 CBS jeugd
Lopende re-integratievoorziening
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 2020 bron
Lopende re-integratievoorziening per 10.000 inwoners van 15 - 64 jaar Heerde 87,7 114,2 298,6 326,4 142,6 169,1 CBS - Participatiewet
Lopende re-integratievoorziening per 10.000 inwoners van 15 - 64 jaar Nederland 311,9 255,5 271,3 305,2 207 202 CBS - Participatiewet
Netto arbeidsparticipatie
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Netto arbeidsparticipatie in % Heerde 66,3 67,4 68 69,2 69,5 CBS - arbeidsdeelname
Netto arbeidsparticipatie in % Nederland 65,4 65,8 66,7 67,8 68,8 CBS - arbeidsdeelname
Niet Sporters
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Niet-sporters Heerde - 46,8 - - -
Niet-sporters Heerde - 48,7 - - -
Voortijdige schoolverlaters zonder starterskwalificatie (vsv-ers)
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Voortijdige schoolverlaters (vsv-ers) In % Heerde 1,1 0,9 1,4 1,8 1,3 DUO/Ingrado
Voortijdige schoolverlaters (vsv-ers) In % Nederland 1,7 1,7 1,8 1,9 2 DUO/Ingrado
Jongeren met jeugdhulp
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Jongeren met jeugdhulp % van alle jongeren tot 18 jaar Heerde 9,5 13,7 15 16,3 17,9 CBS - Jeugd
Jongeren met jeugdhulp % van alle jongeren tot 18 jaar Nederland 10 10,8 11,4 11,8 12,3 CBS - Jeugd
Jongeren met jeugdbescherming
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Jongeren met jeugdbescherming % van alle jongeren tot 18 jaar Heerde 0,7 0,9 0,9 1,2 1,5 CBS - Jeugd
Jongeren met jeugdbescherming % van alle jongeren tot 18 jaar Nederland 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 CBS - Jeugd
Jongeren met jeugdreclassering
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Jongeren met jeugdreclassering % van alle jongeren tot 18 jaar Heerde 0,6 0,4 x x 0,4 CBS - Jeugd
Jongeren met jeugdreclassering % van alle jongeren tot 18 jaar Nederland 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 CBS - Jeugd
Clienten met een maatwerkarrangement WMO
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 2020 bron
Clienten met een maatwerkarrangement WMO per 10.000 inwoners Heerde - 200 220 320 360 310 CBS - Monitor Sociaal Domein wmo
Clienten met een maatwerkarrangement WMO per 10.000 inwoners Nederland - 620 620 640 680 640 CBS - Monitor Sociaal Domein wmo
Banen
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 bron
Banen per 1.000 inwoners van 15-64 jaar Heerde 575,4 582,4 624,4 623,7 632,1 CBS Bevolkingsstatistiek
Banen per 1.000 inwoners van 15-64 jaar Nederland 743,8 752,3 761,1 775,8 792,1 CBS Bevolkingsstatistiek

Overzicht overhead

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten 18.525.720 18.972.017 7.502.742 13.179.949 20.682.691 18.869.933 1.812.758
Baten -11.970.016 -12.018.618 -662.382 -12.780.016 -13.442.398 -11.762.329 -1.680.069

Toelichting op product Overhead

Terug naar navigatie - Toelichting op product Overhead

Conform de BBV-voorschriften moeten de overheadkosten van de ambtelijke organisatie apart inzichtelijk worden gemaakt. Onder overhead wordt verstaan: alle kosten die samenhangen  met de sturing en ondersteuning van de medewerkers in het primaire proces. Concreet zijn dit de kosten van huisvesting, facilitaire zaken, P&O, ICT en alle salariskosten en overige personeelskosten van het ondersteunende personeel. Een overzicht van deze overheadkosten (zowel raming als realisatie) met de berekening van het overheadpercentage is hieronder samengevat weergegeven.

Uit bovenstaande tabel is af te lezen dat er €91.563,- minder is uitgegeven aan overheadkosten en salariskosten direct personeel dan was geraamd. Hieronder zijn de belangrijkste afwijkingen toegelicht.

Raadhuis (voordeel €49.000,-)
In 2020 is bij het raadhuis een start gemaakt met de renovatie van het pand. Hierdoor is er minder geld uitgegeven aan onderhoud- en energiekosten (totaal €32.000,-). Tevens is er €17.000,- op de kapitaallasten bespaard doordat er in 2019 leningen met een zeer lage rente zijn afgesloten. De raming was hier nog niet op aangepast.
Voor de bijkomende renovatiekosten (sloop, asbestverwijdering en tijdelijke huisvesting) was bij de najaarsnota 2020 een budget van €236.000,- beschikbaar gesteld. Hiervan is inmiddels €136.000,- uitgegeven. Deze kosten worden betaald uit een onttrekking uit de onttrekking reserve raadhuis en zijn niet van invloed op het resultaat.

Facilitaire zaken (voordeel €23.000,-)
Bij facilitaire zaken is, door het vele thuiswerken als gevolg van Corona, geld overgehouden bij kantoorbenodigdheden, portokosten, papier en kopieerkosten. 

ICT (nadeel €59.000,-)
Als gevolg van hogere inhuurkosten voor informatisering en hogere afschrijvingskosten voor de M2A-investeringen is er €59.000,- meer uitgegeven dan geraamd. De werkelijke  kosten van de Bedrijfsvoeringsorganisatie H2O zijn binnen de begroting gebleven; hiervoor zijn geen extra kosten gemaakt.

Salariskosten overheadpersoneel/overige personeelskosten/salariskosten direct personeel (excl. bestuur; voordeel €76.000,-)
Aan salariskosten en overige personeelskosten is in 2020 minder uitgegeven dan was geraamd. In onderstaand schema is hiervan een uitsplitsing gemaakt. Daarnaast is de taakstelling op Bedrijfsvoering van €300.000,- in het geheel gerealiseerd.

Algemene dekkingsmiddelen

Terug naar navigatie - Algemene dekkingsmiddelen

Algemene dekkingsmiddelen zijn vrij besteedbare inkomsten zonder vooraf bepaald bestedingsdoel. Conform de nieuwe richtlijnen worden deze budgetten nu onder een separaat hoofdstuk opgenomen (voorheen programma 2 Financiën, Economie en grote projecten). De inkomsten die tot dit onderdeel behoren zijn de Algemene Uitkering en overige uitkeringen uit het gemeentefonds, OZB, Precariobelasting, Toeristenbelasting, bespaarde rente over het Eigen Vermogen en ontvangen rentes en dividenden. 

De uitgaven die bij dit onderdeel zijn opgenomen hebben betrekking op de inning en verwerking van bovengenoemde inkomsten.

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Lasten
531100 Deelnemingen nutsbedrijven 3.725 2.763 1.631 0 1.631 1.458 173
531150 Geldleningen < 1 jaar -33.363 0 0 0 0 0 0
531200 Geldleningen > 1 jaar 8.574 729.883 651.382 -30.000 621.382 627.839 -6.457
531300 Algemene uitkering 5.328 0 -20 0 -20 0 -20
531510 OZB woningen 116.769 145.499 119.501 23.234 142.735 150.718 -7.983
531560 OZB niet -woningen 105.682 128.173 110.885 -16.654 94.231 89.415 4.816
531610 Belastingen overig 21.814 17.392 22.100 0 22.100 12.341 9.759
531750 Precariobelasting 9.420 11.733 6.580 -6.580 0 0 0
533250 Toeristenbelasting 0 0 0 0 0 6.566 -6.566
Totaal Lasten 237.949 1.035.443 912.059 -30.000 882.059 888.336 -6.277
Baten
531100 Deelnemingen nutsbedrijven -52.876 -40.430 -39.000 39.000 0 -4.107 4.107
531150 Geldleningen < 1 jaar -22.909 0 0 0 0 0 0
531200 Geldleningen > 1 jaar -46.470 -911.083 -963.366 0 -963.366 -683.340 -280.026
531300 Algemene uitkering -13.927.564 -22.608.913 -22.983.035 -845.797 -23.828.832 -24.089.128 260.296
531510 OZB woningen -3.754.764 -3.474.658 -3.483.750 -100.000 -3.583.750 -3.585.133 1.383
531560 OZB niet -woningen -450.442 -1.270.911 -1.361.510 120.000 -1.241.510 -1.222.457 -19.053
531610 Belastingen overig -7.951 -13.358 -10.820 0 -10.820 -5.791 -5.029
531750 Precariobelasting -1.065.843 -1.113.740 -1.070.000 -40.000 -1.110.000 -1.121.488 11.488
533250 Toeristenbelasting -154.687 -198.456 -225.000 25.000 -200.000 -220.139 20.139
545255 Algemene uitkering VTH / provinciale tak 0 0 0 -56.912 -56.912 -56.912 0
567200 Integratie uitkering combinatie function -72.697 -78.797 -78.797 -1.832 -80.629 -80.629 0
573305 Uitkering deelfonds -5.862.826 -3.046.747 -2.785.655 -8.109 -2.793.764 -2.793.764 0
575355 Algemene uitkering peuterspeelzaalwerk 0 0 0 -39.881 -39.881 -39.881 0
577305 dec. Uitkering WSW/Reïntegratie -2.394.718 -2.226.547 -2.101.264 -304.595 -2.405.859 -2.422.218 16.359
581355 dec.uitk. WMO nieuw -2.576.657 0 0 0 0 0 0
582050 Integratieuitkering Wmo verplaatsen en w -328.496 0 0 0 0 0 0
585500 Deelfonds Wmo HV -1.206.110 0 0 0 0 0 0
Totaal Baten -31.925.009 -34.983.640 -35.102.197 -1.213.126 -36.315.323 -36.324.986 9.663

Toelichting op de lasten en baten product Algemene dekkingsmiddelen

Terug naar navigatie - Toelichting op de lasten en baten product Algemene dekkingsmiddelen

Lasten
De werkelijke lasten zijn bij Algemene dekkingsmiddelen €6.000,- hoger dan de raming. Hieronder is een verklaring gegeven van deze afwijking.

Lagere renteontvangst kortlopende geldlening -/-€7.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht)  €1.000
Totaal -/- €6.000

531200 Geldleningen
Voor 2020 is er €30.000,- geraamd als rente-inkomsten van de kortlopende geldleningen. In werkelijkheid is er €23.000,- ontvangen; een nadeel van €7.000,-.

 

Baten
De ontvangsten wijken met een gering bedrag, €10.000,-,  af van de raming.  Toch zijn er wel onderlinge grotere verschillen. Deze zijn hieronder toegelicht. 

Minder rente-inkomsten -/- €280.000
Hogere algemene uitkering  €260.000
Lagere inkomsten O.Z.B. -/- €23.000
Hogere inkomsten precariobelasting €11.000
Hogere inkomsten toeristenbelasting €20.000
Hogere inkomst deelfonds WSW  €16.000
Overige afwijkingen (niet toegelicht) €6.000
Totaal  €10.000

531200 Geldleningen
Bij de begroting zijn de rentekosten vanuit de activastaat tegengeboekt op dit subproduct. In werkelijkheid mogen alleen de werkelijk gemaakte rentekosten worden doorbelast naar de producten; deze rentekosten waren €280.000,- lager. Hierdoor is er dus ook minder als 'renteopbrengst' verantwoord op dit onderdeel.   

531300 Algemene uitkering
Er is €260.000,- meer ontvangen dan geraamd. Dit kan grotendeels toegeschreven worden aan de gevolgen van de Septembercirculaire 2020 (voordeel vanwege lagere vaststelling van apparaatskosten €62.000,- en Algemene Uitkering zelf €50.000,-) en de Decembercirculaire 2020 (hogere Algemene Uitkering €48.000,- inclusief 3e pakket Corona).  Verder is er nog €40.000,- ontvangen aan nabetalingen van voorgaande jaren en zijn niet alle maatstaven volledig bijgewerkt door het Ministerie van Binnenlandse Zaken (schatting €60.000,-).

O.Z.B. algemeen
De O.Z.B. inkomsten zijn in totaliteit €23.000,- lager. Dit komt door geringere inkomsten van niet woningen; de raming hiervoor moet naar beneden worden bijgesteld.
531750 Precariobelasting
De inkomsten  uit precariobelasting zijn in werkelijkheid iets hoger dan geraamd; hiervoor is €11.000,- meer ontvangen.

533250 Toeristenbelasting
Bij het uitbreken van de corona-crisis is er in het voorjaar €50.000,- afgeraamd van de toeristenbelasting. Dit bedrag is voor de helft gecorrigeerd bij de najaarsnota toen bleek dat veel mensen in Nederland bleven om vakantie te vieren, de campings en recreatiecentra waren vol, vooral ook door het mooie zomerweer.

577305 Uitkering deelfonds WSW
De hogere inkomst bij dit deelproduct is hoofdzakelijk te verklaren doordat de bonus Beschut Werken van €18.000,- nog via de Septembercirculaire is binnengekomen; de begroting kon hier niet meer op worden aangepast.  

 

 

BBV Indicatoren

Terug naar navigatie - BBV Indicatoren
Besluit Begroting en Verantwoording
Gemiddelde WOZ waarde
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 2020 bron
Gemiddelde WOZ waarde x € 1.000,- Heerde 244 237 252 260 275 294 CBS - Statistiek Waarde Onroerende Zaken
Gemiddelde WOZ waarde x € 1.000,- Nederland 206 209 217 230 248 270 CBS - Statistiek Waarde Onroerende Zaken
Nieuw gebouwde woningen
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 2020 bron
Nieuw gebouwde woningen per 1.000 woningen Heerde 3,6 4,1 2 10,1 8,1 Basisregistraties adressen en gebouwen
Nieuw gebouwde woningen per 1.000 woningen Nederland 6,4 7,2 8,2 8,6 9,2 Basisregistraties adressen en gebouwen
Demografische druk
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 2020 bron
Demografische druk in % Heerde 79,2 80,3 81,5 83,3 84,4 84,8 CBS - Bevolkingsstatistiek
Demografische druk in % Nederland 67,9 68,5 69 69,6 69,8 70 CBS - Bevolkingsstatistiek
Gemeentelijke woonlasten éénpersoonshuishouden
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 2020 bron
Gemeentelijke woonlasten éénpersoonshuishouden in € Heerde 724 752 760 771 777 819 COELO, groningen
Gemeentelijke woonlasten éénpersoonshuishouden in € Nederland 637 651 644 649 669 700 COELO, groningen
Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden
Indicator eenheid Vergelijk 2015 2016 2017 2018 2019 2020 bron
Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden in € Heerde 806 833 839 814 817 858 COELO, groningen
Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishouden in € Nederland 709 723 723 721 739 773 COELO, groningen

Onvoorzien

Wat heeft het gekost?

Terug naar navigatie - Wat heeft het gekost?
Exploitatie Realisatie 2018 Realisatie 2019 Primaire begroting 2020 Begr.wijz 2020 Begroting 2020 (P+W) Realisatie 2020 Verschil
Onvoorzien 0 0 50.000 -10.000 40.000 0 40.000
Gerealiseerd saldo van baten en lasten 0 0 50.000 -10.000 40.000 0 40.000

Toelichting op de baten en lasten van Onvoorzien

Terug naar navigatie - Toelichting op de baten en lasten van Onvoorzien

531400 Onvoorzien
In 2020 is de huur van 't Hummelhuis verlaagd; deze kosten zijn voor €10.000,- gedekt uit de post Onvoorzien. Verder is er in 2020 niets uit deze post onttrokken.

 

Beginstand:                                                                          €50.000,-

Onttrekking huurverlaging 't Hummelhuis -/-€10.000,-      

Eindstand                                                                             €40.000,-

Paragrafen